今天在北京舉行的中國住宅産業與城市發展高層論壇上，建設部副部長劉志峰説，保持住宅建設持續健康發展，必須深化城鎮住房制度改革，進一步加快住房新體制建立的步伐。

國際經驗表明，每人平均GDP跨過八百美元之後，居民住房面積將持續增長、居住品質將快速提高。二OO二年，中國城鎮居民購買新舊住房和建房支出總額(不含居民租賃住房支出)達到八千億元人民幣左右，佔城鎮居民最終消費支出的百分之三十左右。

劉志峰説，中國住宅建設特別是城鎮住宅建設仍有巨大潛力，還將保持持續發展，並成為貫穿中國全面建設小康社會始終的重要推動力量。保持住宅建設持續健康發展，必須深化城鎮住房制度改革，進一步加快住房新體制建立的步伐。

首先，堅持住房市場化的基本方向，不斷完善房地産市場體系。完善住房貨幣分配製度；搞活住房二級市場，鼓勵居民換購住房；健全市場服務體系，規範發展仲介服務、物業管理和住房裝修裝飾活動；不斷完善居民消費環境。

第二，堅持以需求為導向，調整供應結構。認真分析市場需求，合理確定當地房地産開發供應總量和供給結構。重點發展適應居民承受能力的中低價位普通商品住房和經濟適用房，控制缺乏市場需求的高檔寫字樓、別墅和高檔公寓等。

第三，堅持面向百姓，加快建立和完善適合中國國情的住房保障制度。建立和完善面向城鎮低收入家庭的廉租住房制度，加強經濟適用房的建設和管理，降低建設成本，提高建設品質。

第四，堅持加強宏觀調控，改善對房地産市場的監督管理。

劉志峰説，要根據中國房地産市場發展的普遍特點，不斷推進住房市場化。由於房地産市場地域性強，各地經濟發展水準、房地産發展階段以及居民住房消費觀念等都有較大差異。因此在國家統一政策指導下，必須因地制宜、分別決策。 (記者阮煜琳)

中國新聞社 2003-10-31