今年南海休漁無論從休漁對象、範圍還是管理力度都有所加大。較之於往年,今年廣東省伏季休漁有如下4個特點:
一是休漁對象增加。今年休漁對像是除刺網、釣業外的其他作業類型。不僅包括拖網、圍網和摻增作業(含兼刺釣作業類型),而且包括船、艇、筏從事定置網、籠網、潛捕及其他作業。全省有近17000艘漁船(其中港澳流動漁船1704艘)實行伏季休漁,涉及漁業人口50萬人。
二是休漁範圍擴大。今年休漁範圍是北緯12度以北的全部南海海域,包括首次被列入休漁範圍的閩粵交界海域,福建等地的燈光圍網作業也統一實行休漁。
三是安全隱患增多。據氣象部門預測,休漁期間登陸廣東省的熱帶氣旋將有3次,防颱風形勢比往年更為嚴峻;此外,廣東省大多數漁港淤積日趨嚴重,漁船泊位更加緊張,增加了漁船防火難度;還有,今年以來捕撈漁船的生産效益下降,使沿海漁民度休能力相對減弱。
四是實行衛星定位管理。伏季休漁期間,因資源調查、科研監測等特殊原因進入休漁區域從事被禁止作業的船隻,須報農業部批准,並領取特許捕撈許可證。 任何單位不得擅自審批和越權發證;持有南沙專項捕撈許可證的漁船,可以照常赴南沙作業,但出航前必須向船籍所在地海監漁政部門報告,並由海港監督部門辦理漁船進出港簽證,到指定的漁港卸魚和補給;赴南沙生産的“指揮船”應安裝全球衛星定位系統(GPS),以便接受定位管理。對於持有南沙專項捕撈許可證、但去年以來沒有到南沙生産的漁船,海監漁政部門應依有關規定收回專項捕撈許可證,將其納入休漁對象管理。
中國農業資訊網2001年6月13日