5月份,受“非典”疫情影響,國民經濟增速有所趨緩。但在黨中央、國務院的堅強領導下,各地區、各部門一手抓抗“非典”,一手抓經濟建設,既有效控制了疫情,又保證了國民經濟持續較快增長,保持了社會穩定。同時“非典”時期還出現一些新亮點。
一、工業生産增長繼續回落。5月份,全國規模以上工業完成增加值3190億元,同比增長13.7%,增速在上月回落2個百分點的基礎上又回落了1.2個百分點。部分工業行業受“非典”衝擊較大。當月飲料製造業、服裝鞋帽製造業、農副食品加工業、石油加工業、化學纖維製造業和塑膠製品業等生産增速都較上月有比較明顯的回落,交通運輸設備製造業、電氣機械及器材製造業、電子及通信設備製造業三大主要行業生産增勢也有所減弱。
二、市場銷售增幅明顯下滑,餐飲業受到重創。5月份,社會消費品零售總額3463億元,同比僅增長4.3%,增幅比上月下降3.4個百分點,增幅之低是九十年代以來所沒有過的。特別是受“非典”影響,許多餐館相繼關閉或處於半關閉狀態,絕大多數地區餐飲業下降,當月,全國餐飲業零售額359億元,同比下降15.5%。
三、社會服務業受到嚴重打擊。5月份,社會服務業營業收入平均比去年同期下降了37.4%。11個行業中,有10個行業營業收入下降。其中,旅館業營業收入下降65.1%,沐浴業下降58.3%,娛樂服務業下降45.3%,理髮及美容化粧業下降38.9%,出租汽車業下降35.6%,居民服務業下降27.0%,日用品修理業下降22.9%,市內公共汽電車業下降20.5%,家務服務業下降19.5%,諮詢服務業下降7.9%。
四、交通運輸下降明顯。5月份,全國完成客運量8億人,同比下降41.5%,下降幅度比上月擴大34.6個百分點。其中,鐵路客運量、公路客運量、水運客運量、民航客運量各下降62.5%,39.9%,35.1%,77.9%,降幅分別擴大47.8、33.8、21.1、52.2個百分點。對貨運量的影響也開始顯現,當月完成貨運量10億噸,降幅由上月的0.07%擴大到15.2%。
五、農民收入有所減少。疫情使數百萬農民工返鄉,農産品銷售受阻,因此導致第二季度農民每人平均現金收入損失35元,同比減少4.5%左右,上半年農民現金收入同比可能只增長3%左右,增幅比去年同期降低近3個百分點。
六、企業家信心受挫。受“非典”疫情影響,四月份以來企業家信心大幅回落,二季度企業家信心指數為98左右,將比一季度下降34點,比去年同期下降22點,近五年來首次跌入不景氣區間。分行業看,批發和零售業、交通運輸和郵政業、社會服務業、住宿和餐飲業四大行業的企業家信心指數跌入不景氣區間,分別為90、45、40和20,製造業企業家信心指數為102左右,也已接近不景氣臨界值。
此外,“非典”還給我國擴大就業,帶來了新的較大的困難。
上述情況表明,“非典”給國民經濟發展帶來的不利影響確實是嚴重的。從全局看,在黨中央、國務院的堅強領導下,各地區、各部門認真貫徹“兩手抓”的方針,努力工作,加上國家採取了一系列行之有效的政策措施,在其他一些領域仍然取得了顯著成績。
一、固定資産投資增長強勁。5月份,國有及其他經濟類型固定資産投資(不含城鄉集體和個人投資,下同)3313億元,同比增長34.5%,比上月加快5.6個百分點,延續了年初以來快速增長的態勢。其中,基本建設、更新改造、房地産開發投資增速分別比上月加快2.4、24.5和0.3個百分點。
二、對外貿易保持快速增長。5月份,進出口總額654億美元,同比增長39.0%,比上月加快5.2個百分點。其中,出口338億美元,增長37.3%,加快4個百分點。出口增長加快的原因:一是“非典”影響有一滯後期,目前主要履行的是前期簽訂的合同;二是國家對出口的政策支援力度加大,當月出口退稅同比增長4.6倍。與此同時,進口保持更快增長。當月進口316億美元,增長40.9%,加快6.5個百分點,主要是一些抗“非典”物資進口大幅度增加等原因。
三、市場價格基本平穩。5月份,全國居民消費價格同比上漲0.7%,漲幅比上月回落0.3個百分點,與上月相比下降0.7%。其中,食品價格比上月下降1.9%,醫療保健用品價格比上月上漲1.1%,其中中藥材及中成藥上漲5.0%。從“非典”疫情影響較重的幾個地區看,5月份北京、天津、河北、山西、內蒙居民消費價格分別比4月份下降0.3%-1.6%。1-5月份居民消費價格上漲0.6%,商品零售價格下降0.2%。
上游産品價格漲勢有所減弱。受原油價格回落的影響,5月份工業品出廠價格同比上漲2.0%,漲幅比4月份減小1.6個百分點。其中,原油價格上漲20.9%,減少16個百分點。鋼材價格漲勢趨緩,5月份整個黑色金屬冶煉及壓延加工業出廠價格同比上漲9.6%,漲幅比上月回落0.2個百分點。當月原材料、燃料、動力購進價格上漲4.4%,漲幅比上月減小1.5個百分點。
四、部分行業成為“非典”時期的新亮點。5月份,醫藥行業生産和銷售增速明顯加快。當月醫藥行業生産同比增長35.4%,列工業各行業增長速度之首,增速比上月加快13.5個百分點;當月限額以上批發零售貿易業中西藥品類零售增長15.5%,洗滌用品類增長36.7%。藥皂、消毒液、熏香、口罩一度出現脫銷。轎車、通訊器材産銷兩旺,當月汽車類銷售額增長61.6%,轎車生産量15.9萬輛,同比增長89.9%;當月通訊器材銷售增長63.3%,行動通訊設備生産增長35.2%。體育用品、電風扇、消毒櫃、自行車、電動車等的銷售增長也明顯加快。
總的看,儘管5月份“非典”對部分行業的負面影響是很嚴重的,經濟增長有所減緩,但投資、出口形勢依然良好,而且增長非常強勁,財政、貨幣政策支援力度較大,以及部分行業因“非典”帶來的新商機乘勢而上,使得前5個月國民經濟依然保持較快增長。目前防治“非典”已經取得重大成果,部分受損行業正在逐步得到恢復。但對“非典”的滯後影響仍要引起高度重視,不能有絲毫的鬆懈,要建立起規範有效的防治機制,嚴防疫情反彈。同時,要採取有效措施,抓緊恢復正常的生産經營秩序,恢復人們的投資消費信心。要抓緊落實好已經出臺的對受損行業的各項救助措施,儘量減輕“非典”帶來的滯後影響,進一步促進國民經濟保持穩定快速發展。
國家統計局2003年6月20日