上海目前有手機用戶９００多萬戶，其中上海移動佔６００多萬戶，手機市場漸趨飽和，競爭也更趨激烈。兩大運營商網路品質差距逐步縮小後，營運商再出新招，意欲用價格優惠吸引、穩定客戶群。上海移動２１日推出的“來話暢聽”業務，用戶每月支付２５元功能費，就可以免費接聽６２５分鐘的來話。雖然它尚有多方面的限制，比如只接受中國移動的網內來話，接聽聯通、網通和電信方面的來電仍按原資費標準計費；又如申請“來話暢聽”業務的用戶，漫遊出上海地區，所有來話也按原資費標準計費。但對於苦苦期盼單向收費的用戶來説，已有很大的吸引力。業務推出首日，便有數千人登記，詢問電話更是鈴聲不斷。

    在２１日的協調會上，上海通信管理局表示，上海移動報備資訊産業部得到批准的促銷方案，對象僅針對“數據業務積分達１００分以上的用戶”和俱樂部用戶，但在執行中業務範圍的外延有擴大；作為促銷手段應有時間限制，但上海移動沒有標明；原先是獎勵增值業務的，但現在擴大到了基本業務資費等。

    上海移動相對比較低調，不透露相關細節，不願多談此事，僅表示將按協調會要求對用戶有所限制。

    雖然通過算賬顯示，上海移動的“來話暢聽”業務對市場的影響不會太大，但上海另一大營運商——上海聯通仍反響較大。上海聯通的ＣＤＭＡ市場正處於市場發展的上升時期，業務發展趨勢良好。上海移動的這一舉措使聯通倍感不安，擔心會因此使聯通用戶流失。聯通有關負責人表示，如果上海移動不按協調會確定的原則加以整改，聯通將會推出更優惠的措施。

    對於眾多用戶來説，這倒是一個喜訊。在天鑰橋路的上海移動營業室內，雖有較多用戶在諮詢“來話暢聽”業務，倒不是急於掏錢登記。他們表示要靜觀市場之變，等待更優惠的措施。上海也有媒體發表時評，認為兩大營運商“已在市場上鍛鍊了自己的競爭能力，可以對自己的降價行為負責”。監管部門“與其長期地充當老娘舅，在一次又一次的紛擾中耗費精力，不如給出一個‘政府指導價’，讓企業在這條低線上競爭，畢竟每分鐘４角的話費早已不合時宜。”

    新華社2003年4月23日