王炳華在中電投集團２００３年工作會議上説，今年電價改革的基本原則是，在穩定銷售電價水準的前提下，保持發電企業、電網企業收入的基本穩定。

    他説，按照電力體制改革的總體部署，電力工業今年將繼續推進各項配套改革，在組建區域電網公司的基礎上，積極穩妥地推進區域電力市場建設，建立電力市場運作規則和政府監管體系，逐步實行新的電價機制。

    王炳華説，我國還將研究並實行發電排放的環保折價標準，改革電力項目行政審批辦法，開展發電企業向大用戶直接供電的試點工作。

    他説，這次電力體制改革是電力工業史上前所未有的重大變革，從根本上打破了集發、輸、配、售于一體的壟斷體制，把競爭機制首先引入了發電領域。

    隨著國民經濟的持續快速增長，全國電力需求逐年上升，部分地區在用電高峰時段供電緊張，一些地區甚至出現拉閘限電，電力供應不足的矛盾開始顯現。２０１０年之前，我國電力需求年均增長７％左右，年均需凈增裝機容量２３００萬至２６００萬千瓦。

    新華社2003年2月26日