市場經濟的發展要求中國的行業協會儘快擺脫目前存在的種種誤區，實現質的突破，發揮其應有的作用。這是日前在北京天則經濟研究所主辦的“行業協會在市場經濟中的作用研討會”上眾多學者的觀點。

    專家們指出，中國目前的行業協會是市場經濟體制改革的産物，同時也是市場經濟轉軌過程中的過渡性産物，其發展存在諸多誤區，譬如有相當一部分從部門管理轉制為“行業管理”的行業協會主要目的是為了解決政府部門分流人員，部分行業協會人員素質偏低；在職能定位上，行業協會多偏重於為政府機構服務，有的行業協會甚至是所謂的“二政府”，並不能真正反映企業的問題和要求。

    中國社會科學院經濟研究所研究員宋養琰等多位學者表示“自下而上”應該成為行業協會産生和發展的主流。中國社會科學院工業經濟研究所余暉博士介紹説，浙江溫州等地已經出現了由行業內企業自發自願組建並根據《社會團體登記管理條例》取得社團法人資格的民辦協會，這些體制外途徑生成的行業協會有效地遏制了一些企業偷工減料、粗製濫造、互相殺價乃至産品倣冒的無序競爭狀態。雖然目前這類協會尚具有較強的地域性，在中國整個行業協會體系中所佔比例也非常小，但對行業協會的發展具有非常有益的借鑒作用。

    中國社會科學院經濟研究所研究員張曙光認為，目前成立行業協會必須找有關部門“挂靠”的規定應該改革，因為這樣直接導致行業協會政社不分，無法自主開展活動，甚至還有個別行業協會假借政府部門名義幹一些違規乃至違法的事情。中國五金製品協會理事長張東立也表示，“民間化”將成為行業協會的發展方向。

    中國輕工業聯合會研究員戎文佐認為，重在管理還是重在服務是部門管理與行業管理的根本區別所在。部門管理的特徵是高度集中的統一管理，在計劃經濟體制下一切由主管部門説了算，定了辦，而行業管理的特徵是重在雙向服務，既要為政府機構服務，更要為整個行業和企業服務。只有強調服務，行業協會才能成為政府與企業間資訊溝通的橋梁。

    中國經濟時報 2001年03月30日