為將總統查韋斯趕下臺,委內瑞拉國內石油工人進行了罷工,成千上萬的民眾舉行了抗議活動。受此影響,該國石油産量和出口量已經大幅減少至幾近為零的水準。就在今年第三季度,委內瑞拉的石油凈出口量還在全球排第四位。

    就在此時,歐佩克發表了一封對委內瑞拉總統表示支援的信,這封信措辭強烈,信中寫道,歐佩克對於委內瑞拉少數人試圖推翻本國合乎憲法規定的政府的險惡舉動感到憤怒。

    顯然,這封信件違背了歐佩克曾公開表達的立場。在12月12日的産量政策會議上,歐佩克曾表示支援委內瑞拉政府和人民,並表示希望能夠儘快找到一個和平友善的解決方式,在符合該國各方利益的前提下,化解目前令人遺憾的國內動亂。

    歐佩克的言論緣何前後不一呢?要解釋這一點,得從委內瑞拉總統查韋斯1998年上任時講起。在他贏得大選後,他做出的幾個關鍵決定之一就是,改變了前任政府隨意違背歐佩克石油限産決定的做法。遵守産量配額規定的做法幫助查韋斯贏得了歐佩克其他成員國的堅決支援,此後查韋斯一直在歐佩克內部扮演著關鍵領導人的角色。

    歐佩克內部許多人士擔心,一旦如反對派所願迫使查韋斯下臺,那麼下任政府可能會脫離歐佩克組織,並重新採取追求石油産量最大化的政策。

    委內瑞拉是美國這個全球最大石油消費國的關鍵供應商,在其放開石油産量期間,委內瑞拉曾經取代沙烏地阿拉伯成為全球最大産油國。

    委內瑞拉目前發生的動亂對於歐佩克來説,是一把雙刃劍。顯然,歐佩克將從油價上漲中受益。由於市場擔心其他歐佩克成員國不能彌補委內瑞拉和伊拉克(一旦美伊衝突導致戰爭爆發)的原油供應短缺,油價已經漲至兩年多來的最高水準。事實上,歐佩克其他成員國目前正以犧牲委內瑞拉利益為代價獲取意外之財,儘管歐佩克已經在12月12日保證減産,但各成員國的産量仍居高不下。

    但歐佩克也有其憂慮:如果委內瑞拉局勢在短期內恢復正常,市場將出現原油供應過剩。更讓歐佩克擔憂的是,受到委內瑞拉和伊拉克雙重打擊將意味著石油消費國不得不從緊急石油儲備中釋放大量石油以平抑油價,彌補供應。而如果歐佩克真的面臨這樣的局面,歐佩克將有可能放棄其油價控制權,至少是暫時放棄,而這要比委內瑞拉國內局勢的任何變動都要影響重大。

    此外,有分析人士指出,在歐佩克明顯跨越政治界線以支援查韋斯的同時,也可能加大查韋斯的繼任者與歐佩克之間的裂痕。而這對於委內瑞拉來説,很可能為其退出歐佩克鋪平了道路。

    《上海證券報》2002年12月25日