當前經濟運作中出現了物價持續下降、下崗失業人數增加、股市低迷等與經濟高速增長相背離的現象,國家統計局副局長邱曉華日前表示,這不能表明我們的統計數字有問題,這三個矛盾的出現均有著深層次的原因。
邱曉華指出,導致當前物價下降主要有三個因素:一是需求不足的矛盾沒有根本改變,這是物價繼續下降的最重要因素。我國經濟增長今年雖將達到8%的增幅,但與潛在的增長能力還有1-2個百分點的差距。而一個國家現實增長率低於它潛在的增長率,就意味著需求不足的存在,這必然會帶來物價下降。二是技術進步帶來成本大幅度下降,使商品價格下降,而且這個問題越來越突出,尤其在通訊、家電、流通等領域表現明顯。此外,過去物價居高不下是舊體制性因素造成的,這幾年加強監管,對壟斷行業進行改革以及市場競爭的引入,抑制了一些行業漲價的衝動,表現明顯的是今年前十個月服務價格漲幅只有2%,而這在前幾年是10%-20%。
對於經濟增長而城鎮就業形勢並未根本好轉這個問題,邱曉華説,首先,我國經濟增長更多的是靠結構調整和發展高新技術産業,而發展高新技術産業將帶來對勞動力吸納能力明顯減弱的問題,因此經濟增長方式的改變帶來的吸納勞動力能力下降是造成高增長、低就業矛盾的重要因素。其次,城鄉勞動力市場打通也是産生高增長、低就業的重要因素。根據第五次人口普查,目前有1.3億的農村人口在城市,其中在城市的農村勞動力接近9000萬,經濟增長更多地吸納了農村勞動力,而不是城市勞動力。再次,經濟增長格局不均衡是目前造成高增長、低就業又一因素,今年經濟增長8%中的六成是依賴沿海地區和中西部的中心城市的發展,大部分城市並沒有達到這一增幅。
在談到股市走勢與宏觀經濟走勢不一致時,邱曉華表示,儘管從理論上講,股市是國民經濟的晴雨錶,但我國股市至今還不能説就是宏觀經濟的晴雨錶,因為股市成長、發展環境內在的機制與市場經濟相比較,還有一定的差距,目前它還不能夠真正地反映市場經濟的變化。無論是上市公司主體,還是監管者,還是投資者本身,都與市場經濟的要求有差距。
邱曉華指出,今年股市走勢低迷,並不僅僅是我們一個國家,它是全球性問題。我國加入世貿組織以後,經濟發展越來越受國際因素的影響,國際上每發生一個大的變化,都會迅速地傳導到我國,使得投資者、消費者各方面發生心理的變化和行為的變化。今年以來,國際股市持續波動,必然對我國的投資者産生一些影響,而且這種影響是越來越大。
邱曉華表示,相對於全國10萬億元經濟總量來説,股市的流通市值還不夠大,只佔整個經濟總量10%-15%,所以股市對宏觀經濟的影響相對有限。但資本市場對經濟發展具有重要推動作用,應儘快改變股市不盡理想的局面,這也是繼續保持宏觀經濟良好發展的一個重要環節。
《市場報》 2002年12月12日