外貿出口突破年初悲觀預言

    2002年中國對外國産品的反傾銷立案明顯增多,且大部分集中在化工、鋼鐵等中國生産技術、生産能力相對薄弱的傳統行業,例如11月20日,中國對5類進口鋼鐵産品實施最終保障措施。由此可見,入世對中國擴大貿易順差積極的影響已逐漸顯現出來。

    年初關於今年中國外貿出口悲觀的預言日前已被猛增的現實數字擊破,海關總署近日發佈最新統計顯示,今年前10月,中國外貿進出口總值達到5002.6億美元,同比增長19.7%,其中出口2625億美元,增長20.6%;進口2377.6億美元,增長18.7%;累計實現貿易順差247.4億美元。

    但就在今年年初,考慮到“911”事件對世界經濟的後延性影響,許多學者對於今年中國的外貿出口增長出言謹慎。悲觀者認為今年難以正向發展,樂觀者則預測增長率頂多在5%左右,但沒有人相信增長幅度會超過10%。

    出人意料的是,統計結果顯示,前10月,中國外貿出口規模逐季攀高,二、三季度連續創出月度出口新高,三季度月平均出口超過300億美元。外經貿部部長石廣生表示,今年中國外貿進出口總額有望達到6000億美元。

    出口貿易帶動全局

    海通證券研究所路穎表示,外貿增長情況大大超過預期包括兩個方面:一是進出口貿易總額實現了20%左右的高速增長;二是出口貿易的增長十分搶眼,在二、三季度連續創出月度新高,超過進口貿易的增長,而此前大家普遍認為入世後中國進口貿易的增長會大大超過出口貿易。

    外經貿部有關專家表示,年初悲觀的預測主要來自於世界經濟復蘇緩慢,但現實狀況是,中國三大主要貿易夥伴———日本、美國和歐盟的經濟狀況比預期的好。美國經濟出現復蘇勢頭,進口也保持了比較高的增長速度;歐盟,特別是歐元區的經濟已基本穩定;除日本之外的亞洲各地GDP也都保持了較高的增長率;而與東盟改善關係、啟動自由貿易區則能使中國的産品在一定程度上更具有競爭力。

    由於人民幣匯率與美元掛鉤,美元的貶值使中國商品在美國市場上的價格相對於其他國家商品更為便宜。在歐元區、日本、東南亞等國的競爭力也有所提高,這也成為出口貿易增長的促因。

    另外,中國加入WTO之後,可以享受多邊的、無條件的、穩定的最惠國待遇,避免了各種歧視性的數量限制,並且在反傾銷談判中處於更有利的地位。過去受出口配額限制較大的産品,特別是勞動密集型産品出口有所加快,例如8月29日,7家彩電企業應訴歐盟彩電反傾銷訴訟部分獲勝,獲准重返歐盟。

    而2002年中國對外國産品的反傾銷立案明顯增多,且大部分集中在化工、鋼鐵等中國生産技術、生産能力相對薄弱的傳統行業,例如11月20日,中國對5類進口鋼鐵産品實施最終保障措施。由此可見,入世對中國擴大貿易順差積極的影響已逐漸顯現出來。

    外貿專家朱澤南表示,中國入世後,相關規則正在逐步與國際接軌,外商特別是跨國公司將其生産基地轉移到中國來的步伐加快,一些新的産業領域也逐漸向外資開放,這從制度上吸引了外商投資。此外,加入WTO後,中國民營企業原來受到的限制性和歧視性“待遇”逐步取消,民營經濟的地位日益突出。可以説,外資企業和民營企業對中國外貿的發展起了重要作用。

    私營企業成今年主角

    私營企業積壓多年的外貿出口慾望在今年得到充分釋放,這成為業界公認的今年外貿出口增勢強勁的主體原因。今年1—8月份國有企業出口增長5.7%,外商投資企業增長21.8%,集體企業增長30.7%,而主要由私營企業構成的“其他”類企業則高速增長了144.7%。

    國家統計局副局長邱曉華表示,私營企業出口的超常規增長是今年中國出口增長的重要推動力。今年以來,在中國外貿出口中居首的廣東和浙江省,私營企業出口分別比上年同期增長了114.6%和250%,整體拉動效應十分明顯。

    外經貿部亞歐合作中心主任李鋼則認為,私營企業出口的猛增主要得益於去年7月中旬開始實行的進出口經營權登記和核準制。按照外經貿部今年頒布的最新規定,生産企業申請進出口權已下放到省級外經貿主管部門,並進一步放寬了企業申請外貿權的資質條件,申批外貿經營權的速度進一步加快。

    一組很能説明問題的數字是,從改革開放到去年7月的20多年裏,上海僅有68家民營企業擁有外貿經營權,截至今年10月底,上海已有1602傢俬營企業獲得外貿經營權,佔全市有外貿經營權企業總數的半壁江山。今年前10個月,上海私營企業實現出口2億美元,比去年同期增長5.2倍。而隨著私營企業大量涌入外貿領域,傳統上以國有外貿公司、大型生産企業和外商投資企業為主體的中國外貿格局正在被迅速打破。

    石廣生指出,中國經濟的持續穩定快速增長是外經貿發展的物質和經濟基礎;世界經濟由負增長轉為正增長,美國企業大量補充庫存以及歐洲經濟復蘇為外經貿發展提供了較好的外部環境;加入世界貿易組織的積極效應顯現。正是在這種大好形勢下,中國的外貿進出口總額今年有望達到甚至超過6000億美元。

    《國際金融報》 2002年12月06日


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