高門檻擋住國産貨

    山東省是我國農産品出口的第一大省，煙臺蘋果、壽光蔬菜以及禽肉養殖等在國內都有相當的知名度。但在今年年初，山東卻遭遇了一次農産品出口“寒流”，當時歐盟國家以食品安全為由，對我國的動物源性食品出口進行封關，有8萬多山東農戶和加工企業因此大幅減收，直接影響全省出口創匯3億美元。不僅如此，日本繼去年宣佈對中國3種農産品實施進口限制後，近來又加大了對中國農産品的檢驗檢疫力度，由抽檢改為批檢並實行農産品身份證制度，這使不少山東出口産品又一次遭遇了退貨。山東省政府特邀農業顧問杜衛東認為，世界貿易保護主義的抬頭，是我國農産品出口近兩年增長緩慢的直接原因。但在較嚴格的檢驗標準面前，中國農産品自身暴露的問題更值得反思。

    比較優勢有致命傷

    杜衛東先生認為，我國在蔬菜、水果、畜禽、水産品等勞動力密集型農産品的價格上，仍然擁有比較優勢，蘋果、柑桔等平均價格比國際市場低40％，而蔬菜平均價格也僅為國際市場的1/5至1/8。我國加入世界貿易組織後，農産品出口理應有較大幅度增加。但實際情況是，面對以各種面目出現的技術壁壘，中國農産品的這種比較優勢正被規模小、技術差、品質低等弱點所抵消。他説，國外的農産品技術壁壘雖有貿易保護的因素，但我們農産品自身問題也非常多。許多農産品生産缺乏品質規範和安全約束，種蔬菜時大量使用禁用農藥、化肥，生産水産品則時常投喂各種藥物，不少肉雞都是用添加劑和藥物催起來的，這些問題在日趨嚴格的檢測標準前暴露後，對低價優勢的衝擊是致命的。

    標準建設日顯急迫

    目前，國內市場上出售的農藥、獸藥、水産品用藥、化肥、飼料添加劑等生産資料品質參差不齊，個體經營的農戶很難確保産品的品質，這些問題的積累最後轉嫁到了出口企業身上。從廣東趕來參展的一位貿易商説，如果我國在農産品標準、檢測、監督三大體系上形成規範，並以此引導企業行為，將從根本上提高農産品內在競爭力。

    美國明尼蘇達大學布斯塔教授在研討論壇上介紹了美國食品科學法規的龐大體系。他認為，標準化已是WTO背景下全球經濟一體化的重要潮流，中國在農副産品生産加工中可以學習國際管理經驗。

    中國農業大學博士生導師黃衛東教授指出，以人力要素為主的家庭小農經濟，本身在規模、組織上就對標準化的依賴程度不高，探索新的生産組織形式已是農産品邁上新臺階的內在要求，已經出現的龍頭企業加生産基地的組織方式值得研究。（石琨）

    市場報 2002年11月6日