國家計委宏觀經濟研究院經濟形勢分析課題組近日完成的一項報告預計,2002年全年國內生産總值增長將達7.6%左右,但因受到投資和出口增長趨緩的影響,預計明年增幅會略有下降,大致在7.3%至7.6%之間。
這份報告指出,在堅持擴大內需方針及積極、穩健的宏觀經濟政策的強有力支援下,並抓住了入世和世界經濟逐步復蘇的契機,今年我國宏觀經濟出現了穩定持續增長的好形勢。上半年國內生産總值增長了7.8%,好于上年末的預期。第三季度經濟增長仍然保持了強勢,為全年實現較高增長奠定了較為堅實的基礎。預計2002年全年國內生産總值增長將達7.6%左右。
報告對今年前三季度經濟保持強勁增長的原因作了深層次的分析,概括起來,主要有兩方面:其一、投資、出口高速增長是今年經濟增長的主要動力。1-8月份,固定資産投資(不包括集體和個人投資)同比增長24.2%,比去年同期加快5.3個百分點,是“九五”以來的最高增幅。而積極財政政策仍是促成今年投資高速增長的主要因素。另外,1-8月我國出口同比增長17.5%,增幅比上年同期提高了10.2個百分點;累計實現貿易順差179億美元,比去年同期增長了59.2%;其二、消費增長平穩,一些消費熱點對工業生産帶動作用明顯增強。今年1-8月,汽車、通訊器材、建築裝潢材料和傢具的增長率分別達到49.9%、55.8%、31.7%和21.9%,形成了以汽車、電子通訊和住房相關消費為核心的新消費熱點。
概而言之,1-8月份經濟運作已經為全年經濟增長奠定了一個良好基礎,今年經濟增長率將肯定超過去年,有望達到7.6%左右。財政收入增長可望達到11%左右。預計全年固定資産投資完成額(不包括集體和個人)增長可達18-20%,社會消費品零售額增長8.7%,外貿出口增長15%,利用外商直接投資增長可望超過550億美元,增速達到20%。全年工業增加值增長11.4%左右。報告同時指出,通貨緊縮和財政收入增長趨緩是當前經濟增長中面臨的主要問題。
報告還分析説,2003年我國經濟運作中既存在著諸多有利因素,也有一些不可忽視的制約性因素,對此應採取適當的宏觀經濟政策來保持經濟發展的良好勢頭。總體而言,明年我國經濟增長將受到投資和出口增長趨緩的影響會比今年略有下降,經濟增長預計為7.3至7.6%。
報告還特別提出,貨幣政策要有新的思路,單純依靠貨幣政策的技術性放鬆是不能滿足實體經濟的資金需求,要從多方面提高貨幣政策的有效性:既要提高銀行體系的仲介效率,通過發展地方性中小金融機構向量大面廣的中小企業、非國有企業提供金融服務;也要積極發展各類資本市場,擴大直接融資比例,促進儲蓄向投資的轉化;還要積極開拓消費信貸,克服消費中的流動性約束,促進消費增長。(方岩)
證券時報2002-10-10