據國家統計局公佈的最新數據顯示，1—8月份，全國居民消費價格總水準累計同比下降了0.8％，8月份，全國居民消費價格總水準比去年同月下降0.7％。自去年11月以來，全國居民消費價格下降已持續了10個月。這種負增長對百姓生活、企業經營、宏觀經濟有何影響？一時成為社會各界關注的熱點問題。國家統計局城市調查總隊隊長黃朗輝認為，從短期來看，消費價格的下降會讓普通消費者獲利。一方面，商品價格的降低提高了消費者的實際購買力，也就是説同樣的錢可以買到更多的東西；另一方面，消費價格的下降實際上等於提高了銀行存款實際利率。但從長遠來看，消費價格的持續下降，特別是大幅度的持續下降，會産生一種買漲不買落的預期，這無論是對國家還是對普通消費者都是不利的。價格持續走低不利於企業的可持續發展，工業品價格的降低帶來企業的銷售收入以及獲得的利潤減少，影響擴大再生産的資金投放；價格持續走低會影響企業的投資信心以及新産品的開發能力，生産者價格的降低對投資者而言就意味著投資回報率的降低；物價的持續下降會使整個經濟體系迴圈不暢，企業效益降低、産品大量積壓、就業機會減少、居民收入減少、市場消費不足，生産消費系統陷入互相牽制的惡性迴圈，最終受害的仍是消費者。
據有關部門監測表明，今年在我國進口的主要商品中，同樣的産品，國外的價格比國內的價格低20％左右。由此看來市場的低物價有一些特殊的原因。國家統計局綜合司司長鄭京平認為，中國加入世貿後，國際市場價格對我國國內價格的影響突然增大，進口低價格影響逐步顯現。關稅降低必然對國內的市場物價産生擠壓。今年我國下調了5300多種商品的進口關稅，降幅面達73％。低價進口産品的涌入，使國內市場價格下降。
此外，技術進步、打破壟斷及市場競爭日益趨向正常等因素共同作用，也導致了價格下降。以資訊技術、網路技術、生物醫學等為重要組成部分的新經濟，在提高社會勞動生産率的同時，降低了生産成本，使商品價格隨之下降。這一效應在IT和家電産業顯得尤其突出。此外，政府通過對企業的整合改組、整頓市場秩序，打破了電信、電力、石油等行業以及一些公共服務行業的壟斷經營，遏制了壟斷性漲價和任意漲價現象。
黃朗輝強調，供過於求的格局也是造成我國居民消費價格持續下降的最主要的原因。因此，他提出國家應繼續採取積極的財政政策和穩健的貨幣政策，從啟動投資需求和消費需求入手，實現生産和消費的動態平衡。
在啟動投資需求方面，國家應繼續發行一定限量的國債，促進基礎建設。此外，應該對民間投資進行引導，向民營企業家提供一定的創業資訊，在投資項目的申請、審批等方面簡化程式，提高民間投資的回報率。
在啟動消費需求方面，刺激居民消費始終是最重要的。完善社會保障制度，消除人們的後顧之憂；穩步增加城鄉居民收入，尤其是農村居民收入，挖掘農村市場的巨大潛力；改善農村的基礎設施，讓農民有能力消費一定的電器；促進信用消費，完善相應的設施手段，做到“今天能夠花明天的錢”。
有關專家認為，在未來相當長的一段時間內，我國將面臨物價向下的壓力，這是因為影響價格持續下降的四個因素———————需求、成本、政策性調價和國際市場的波動在短時期內不會完全改變，但是國家通過採取相應措施激活需求，仍然能夠從根本上遏制通貨緊縮的趨勢，逐步發揮我國經濟增長的巨大潛力。
經濟日報 2002.09.30
