總體貧困仍沒有質的改變

    雖然印度經濟連續10年保持較好發展勢頭，但印度政府並不滿足。8月16日，印度副總理阿德瓦尼在新德里表示，正如20世紀屬於西方一樣，印度正致力於確保21世紀屬於印度。阿德瓦尼還稱，必須確保沒有人稱呼印度為發展中國家，因為這種稱謂將損害印度的自尊心。

    但此間分析人士認為，儘管印度經濟改革成就明顯，但更多只是停留在縱向比較上，印度的總體貧困仍沒有質的改觀。資料顯示，2000年度印度每人平均國民生産總值只有460美元，而在今年7月底聯合國公佈的世界人文發展報告中，印度只名列173個國家中的第124位。隨著經濟改革進程的不斷深入，人口基數龐大、基礎設施老化陳舊、總體教育水準偏低、貧富差距增大以及朝野黨派因經濟政策走向問題紛爭不斷等深層次問題，對印度經濟發展的負面效應愈發明顯。

    日日停電乃家常便飯

    瓦傑帕伊的15點經濟發展方案可謂雄心勃勃，覆蓋了基礎設施建設、電力改革、教育、通信、增強國家抗災能力等方方面面。主要包括：政府承諾投資5500億盧比(100盧比約合2.06美元)進行全國公路建設；投資6000億盧比用於農村道路建設；實施“2012年人人有電計劃”，讓所有鄉村和住戶用電暢通；在未來5年間，投資1500億盧比消除制約印度鐵路發展的瓶頸，其中重點投入800億盧比加強“金四角項目”，以完善連接4大城市新德里—孟買—加爾各答—晨奈的鐵路，確保火車時速增至100公里，確保克什米爾峽谷地區在2007年開通鐵路。此外，還包括3個“10萬計劃”，即在缺水地區新建10萬個人工水泵，在鄉村新建10萬所小學，新建10萬個飲用水站。

    此間分析人士普遍認為，瓦傑帕伊的15點經濟發展方案既顯示了印度加快經濟發展的急迫心態，也從側面一一切中了當前印度經濟發展的要害。以電力供應為例，印度目前電力設備不僅線路老化，而且城鄉偷電現象嚴重，每年僅此一項損失就高達2500億盧比，無論是首都還是農村，日日停電乃家常便飯。此外，鐵路建設也一直是困擾印度的“老大難”問題。從建成至今，印度從未對鐵路系統進行過全面改造，每年火車事故頻發，給世人留有一個“火車事故之國”的不佳印象。

    旱災連累經濟發展

    不過，瓦傑帕伊提出的經濟承諾要想真正落實，難度可謂不小。此間《經濟時報》近來發文質問：“一個連正常電力都無法供應的國家，外商會願意來嗎？”此外，受“911”事件以及南亞緊張局勢的持續影響，作為印度第三大創匯來源、收入佔GDP6%的旅遊業至今尚未完全復蘇。

    更讓印度擔憂的是，幾十年不遇的大旱給農業大國印度今年的經濟發展蒙上了巨大的陰影。農業生産下滑，不僅將滯後整體經濟的發展速度，而且還將對化肥、製造業、公共投資甚至外匯儲備産生一系列的連鎖負面效應。久旱無雨既讓廣大農民心焦，也嚴重影響了經濟人士對前景的預測。印度財政部日前不得不將本財年GDP的增長指標從6%—6.5%下調到5.5%，而經濟界的普遍預測更是只有3%左右。

    《環球時報》2002年08月30日