調查顯示:對公務員加薪反響不一  
單羽青

    連續為公務員加薪對消費需求究竟有沒有刺激作用?最新調查顯示,公眾對此問題的回答反差較大。儘管持肯定態度者多於持否定態度者,但兩者所佔比例十分接近。其中,9.9%的受訪者認為,“對市場需求有相當大的刺激作用”,46.6%的受訪者認為“有一些刺激”, 43.5%的受訪者認為“基本沒刺激”。

    政府承諾在“十五”期間平均每年為公務員加薪5%,在2001年3月、10月兩次分別就基本工資加薪19.8%、15.9%後,今年7月再次給全國公務員加薪。此舉在社會上引起了較大反響,經濟學界的觀點也有分歧。就此問題,中國經濟景氣監測中心對北京、上海和廣州三大城市的700余位常住居民進行了訪問調查。

    調查發現,大部分受訪者認為現階段公務員工資水準是“中等偏低”。其中,17.1%的受訪者認為,現階段中國公務員的工資水準“偏高”,48.2%認為“適中”,34.7%則認為“偏低”。具有代表意義的是,在公務員佔人口比例最高的北京市,67.9%的受訪者認為“偏低”。這表明,雖經兩次加薪,但現階段我國公務員的工資水準依舊處於中等偏低的區位。業內人士也證實,目前我國公務員的收入水準仍在社會平均線以下。他們認為,由此産生的影響是:一、無法調動公務員的積極性,嚴重影響辦公效率;二、長期低薪不利於公務員隊伍的穩定,導致人才流失;三、高薪未必養廉,但低薪一定滋生腐敗。而採用公務員加薪這一政策,不僅解決了公務員名義工資水準偏低的問題,而且還拉大了不同級別公務員之間的工資差距,獎勤罰懶,更為規範非正式收入打下良好基礎。

    那麼,加薪後的工資水準應處於社會什麼位置呢?調查顯示,82.3%的受訪者認為,公務員工資水準應處於全社會“中等及中上等水準”,73.3%認為,完成三次加薪後公務員工資水準就會處於全社會“中等及中上等水準”。

    調查還表明,相當多的人認為,給公務員連續加薪雖然在中長期對市場需求會有刺激作用,但是,短期內並不能帶動社會總體工資水準較快跟進。43.7%的受訪者認為,公務員連續加薪短期內不能帶動社會總體工資水準的跟進,26.5%的人則認為能,另外有29.8%的受訪者表示不清楚。持否定態度的人們指出,經濟學有邊際消費傾向遞減的理論,富人越增加收入用於消費的傾向就越少,照此理論,與其為公務員加薪,不如為農民減負、為下崗工人增收、或者解決農村義務教育,更能擴大加薪的示範效應。

    

    《中國經濟時報》 2002年7月16日


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