近日,經國務院批准,湖北省將在全省範圍內全面啟動農村稅費改革試點。
據了解,湖北省農村稅費改革試點的主要內容為“三個取消、一個逐步取消、兩項調整、兩項改革”,具體地講,就是取消鄉統籌費等專門面向農民徵收的行政事業性收費和政府性基金;取消農村教育集資等涉及農民的政府性集資;取消屠宰稅;逐步取消統一規定的勞動積累工和義務工;調整農業稅政策;調整農業特産稅政策;改革村提留徵收使用辦法;改革共同生産費徵收和使用辦法。
中共湖北省委副書記鄧道坤在湖北省農村稅費改革試點工作電視電話會上指出,稅費改革是建國以來我國農村的第三次革命,目的是規範國家、集體和農民三者關係,發展農村生産力。鄧道坤要求,現在要將稅費改革作為當前農村工作的第一任務和農民減負增收的第一措施來抓。現階段要切實落實農村稅費改革政策,是搞好改革的關鍵。一是嚴格落實減負目標;二是準確把握農業稅的計稅要素,實事求是地確定計稅土地面積和常年産量;三是完善“一事一議”制度;四是加強農村債務的清理和化解工作;五是實事求是地制定實施方案。同時,加強財政轉移支付資金的監督,嚴禁截留、挪用轉移支付資金。
鄧道坤提出,今年湖北省農村稅費改革要實現“五個目標”:一是按政策標準,農村減負到位;二是鄉村支出在去年支出的基礎上減少20%;三是教師和鄉鎮幹部的基本工資得到保障;四是鄉村不發生新的債務;五是保持農村的社會穩定。並以此檢驗農村稅費改革的成效。
中國經濟時報 2002年6月27日