儘管英國製造業４月份出現大幅增長，但是否已經徹底擺脫衰退仍有待觀察。去年由於出口定單減少，英國製造業被迫削減成本，壓縮開支，裁減員工，結果投資和産出大幅下滑，電腦和行動電話部門的下滑尤其明顯。時至今日，科技股崩潰和電信業危機的陰影仍然揮之不去。與此同時，英鎊幣值持續堅挺減弱了英國産品的出口競爭力。一些著名經濟評估機構呼籲中央銀行檢討其貨幣政策，通過降低英鎊的強勢“挽救國家經濟”，而不應單靠利率調節來刺激經濟復蘇。但是，到目前為止，英國央行仍堅持對現行匯率政策不予調整。

    在去年全球經濟不景氣的情況下，英國經濟仍保持了２．２％的增長速度，在發達國家中名列前茅。這主要是靠旺盛的國內消費支撐的，但消費托舉經濟增長的後勁目前已經接近臨界點。５月份英國房價比去年同期激升１８.５％之後，人們擔心房地産市場可能出現泡沫破滅。耐用消費品如汽車等産品的銷量持續上升導致嚴重的透支消費，使得家庭發生財務危機的可能性增加。從中長期來看，一旦房地産市場盛極而衰和債務累積導致人們消費熱情銳減，對經濟增長的打擊無疑將是沉重的。此外，消費熱情高漲導致物價上揚，有預測認為通脹率正在達到或超過政府設定的２．５％的目標。專家預測央行可能在今夏結束之前調高利率，這對經濟復蘇將會産生不利影響。

    另外，外部因素對英國經濟的影響仍然不容忽視。美國和歐洲大陸是英國企業的主要出口市場和投資市場。美國經濟雖然今年第一季度出現明顯復蘇跡象，但是企業營利和投資仍然虛弱，股市低迷狀況依然如故，人們對企業營利的前景信心不足。歐元區經濟復蘇速度尚不盡如人意，消費不振的情況嚴重，企業緊縮預算的趨勢沒有改變。中東和印巴局勢緊張，以及美英頻頻遭受恐怖襲擊告警，也在一定程度上干擾了正常經濟秩序。這些都對英國經濟的復蘇産生間接影響。

    正是面對上述種種因素，英國央行上周決定繼續通過維持低利率來推動製造業進一步復蘇。當然，為了刺激經濟增長，英國還採取了其他一些措施。例如，今年的財政預算規定為企業研究與開發基金提供稅收優惠以鼓勵創新，並通過改革資本收益稅等舉措為小企業提供幫助。另外，為了給航空公司、酒店和餐飲業等服務行業注入新的活力，英國政府今年以來斥資數千萬英鎊進行大規模旅遊宣傳活動。

    此間分析家認為，英國經濟要儘快恢復穩定增長，央行應當在促進經濟復蘇和控制通脹這兩者之間尋找一個利率平衡點，這將是下半年英國利率政策的主要著眼點，也將是英整個經濟戰略中的重要支點。

    新華網 2002年6月14日