當我們看到琳瑯滿目、色澤誘人的洋水果更多地走進了國內的商店、超市乃至水果攤點時,我們都能夠深切地感受到:中國農産品的市場之門已經打開了。洋水果作為較早進入中國市場的農産品一直受到廣泛的關注。由於在中國進入WTO前,農産品的關稅保持在很高的水準,洋水果並沒有在實質上衝擊本土水果的市場。然而,隨著關稅的下降,洋水果在口感、品質及外觀上的優勢就會更明顯地顯現出來。面對來勢洶洶的洋水果的衝擊,我國果農還沒有意識到殘酷的市場競爭即將展開。目前,我國的水果産業總體還停留在低效、小規模的運作水準上,加之農民受教育程度所限,科技、資訊應用水準還遠遠落後於國外,我國的水果産業要直面國外同行的競爭,就必須進行制度創新和技術創新。
規模化生産迫在眉睫
中國與西方發達國家在水果産業規模上的差異主要體現在:國內的大片大片果園,面積和西方國家的果園雖然差不多,但是國內的這些果園卻屬於多個果農,基本上是你家三棵我家五棵的局面。由於果樹在種植過程中有著自然的選擇性,所以沒有規模化經營,先別説市場,連自己的良種都保不住。同樣,規模小也讓水果産業的現代化與效率的提高受到了很大限制。在國內,一畝果樹大約需要四五個勞動力照顧,而在美國,四五個人可以照顧3000畝地。我國水果的單位成本偏高,而大面積無序的種植又讓水果價格一跌再跌。因此,要提高我國水果産業的國際市場競爭力,就必須創新水果産業組織制度,促進水果産業規模化生産,延長水果産業鏈條,實現水果産業一體化經營。
粗放經營亟待改進
我國水果産業不但粗放生産,而且粗放經營。在我國水果批發市場,看到的是一車車沒有包裝的蘋果。這在國外非常罕見。水果的分級、包裝應該是非常重要的,這在國內常常被忽略。在國外,水果收穫後,需要經過嚴格的分級和包裝。這樣不僅拉開了出售的價格檔次,而且方便了購買者。只要告訴購買者所要的級別,就可以在標準的包裝下談價格,而無需見面。可在國內,不重視水果分級工作,包裝的標準化程度也不高。要購買水果,必須要到産地去看等級定包裝,這讓許多采購者望而卻步,國內果農因此失去了很多機會。
不僅是果農的問題,國內的農業科技工作者對於水果的分級和包裝、儲藏方面的技術重視還遠遠不夠。一個産業的附加值往往在産業之外,我們的水果由於包裝、儲藏等技術的落後,到了市場上,品質就已經大打折扣。因此,要提高我國水果産業的國際市場競爭力,就必須轉粗放經營為集約經營。
由此可見,由於我國水果産品長期以來多處於鮮銷的狀況,再加之水果産品的生産、加工和收貯在體制上不夠協調,導致我國的水果多重産前和産中,輕産後和加工。由於水果産品的生産大部分在農村,而銷售又主要在城市和國際市場,同時水果生産具有很強的季節性,而消費又具有持久性的特點,這些特殊性和規律,就客觀地要求我們的水果産品不但要産前、産中優質,更要産後優質;不僅要産地優質,更要保證運銷優質和消費優質。當前我國水果産品大多加工粗放、包裝簡陋、儲運條件差,導致一些優質産品在産後上市不能優質,甚至出現一些水果産品在到達消費者手中時,已面目全非或失去應有的價值。要保證水果産品的市場優質或消費品質,必須加強水果産品的采收技術、包裝技術,保鮮技術、貯藏技術、運輸技術、市場行銷技術和加工技術的研究和技術改造。除了保證優質鮮銷外,更要達到優質轉化,通過水果産品加工優質,實現水果産品的産後優質和保質。
社會化服務體系亟待完善
在西方發達國家,像美國佛州柑橘協會這樣的水果産業服務組織非常多。這類服務協會組織的工作主要體現在幾個方面。一是搞相關産業的科研,像佛州柑橘協會在科研方面就有70多人,一方面從事育種等方面的工作,另一方面也進行與柑橘生長有關的其他研究以及柑橘的儲藏保鮮方面技術的開發。二是協調政府與果農之間的關係。比如對政府的稅率提供農民的意見等。三是對産品的促銷。協會的經費主要是對水果包裝商的強制收費。美國農業部也不搞農業的補貼政策,而是把經費撥給協會,讓他們幫助農民開拓國內及海外的市場。四是為農民提供及時的産業資訊。美國的葡萄柚産量佔世界的65%,而佛州的葡萄柚産量佔美國的82%,最大限度地保證種植者的利益,就要準確及時地向農民提供各種産供銷資訊。例如,每年的種植量發佈、産量發佈、庫存發佈等,這些都讓農民做到了心中有數,不會發生大規模的無序種植導致價格下降的傷農事件。
相對於國外的這些經驗,國內非常缺乏這樣的組織。我國的農業科研機構很多,而且在推廣種植新品種方面做得十分優秀。然而,由於農業科技人員的宏觀資訊不靈,盲目推廣的事件時有發生。從而導致現實中桃樹、蘋果樹種了又砍砍了又種的事情不斷發生,大大傷害了農民的積極性。當前我國農民缺少的是準確的生産資訊,如果我們還不能為農民提供這樣的服務,水果豐收爛在地裏的事情還會發生。
因此,加入WTO後我國必須以市場為導向,建立多种經濟成分、多渠道、多形式、多層次的水果産業社會化服務體系。水果社會化服務體系的發展作為一個經濟運作過程,一方面離不開政府的有效干預,尤其是在立法、管理、政策指導、信貸金融方面政府更具有無可替代的重要作用。另一方面,它必須按市場經濟原則自主運作,擺脫政府部門的直接行政干預。日本農協是一個半官半民的組織,它由政府推動和支援,自下而上形成了統攬全國的龐大網路。從生産到流通,從技術指導到醫療保健,無所不包。這種體系一方面有利於規模小的農戶實現經營規模化、專業化,但另一方面也決定了農協缺乏競爭,自我調節能力差,因而隨著國內外經濟形勢的日益嚴峻,農協面臨著越來越大的困難。而美國的水果産業社會化服務體系是以市場為導向,在商品經濟競爭中發展起來的,政府直接干預少,多種成分、多種形式共同競爭、共同發展,因而形成了公共、集體、私人三種服務體系互相補充、協調的系統。荷蘭成立的“民有”、民營性的股份合作社,在水果業生産、流通、銷售各環節服務方面發揮著重大作用。因此,我國發展水果産業化社會化服務體系,不能用政府行為替代企業、農戶的經濟行為,一定要注意以市場為導向,形成多經濟成分、多渠道、多形式、多層次的水果産業社會化服務體系。
毋庸諱言,我們的本地水果在外觀、口感等方面還與洋水果有差距,但是我們也有自己耳熟能詳的品種和品牌,像紅富士蘋果、玫瑰香葡萄等,在國外同行的壓力下,我們的水果産業只有在農地産權制度改革的基礎上適度擴大生産經營規模,大力提高自己産品本身的品質,進一步開發采收、儲存、運輸、保鮮等相關技術,縮小與國外的差距,我們的水果産業才能有實力和直面國際市場競爭。(肖萬春)
《經濟日報》2002-4-19