最近,美國與伊拉克之間的關係越來越緊張,這引發了國際石油市場的恐慌心理,國際油價一路走高。與此同時,俄羅斯石油出口政策對國際油價近期走向也有相當大影響
“4月8日起,伊拉克全面停止向世界石油市場出口石油30天,或直至以色列無條件從巴勒斯坦控制區撤走。”薩達姆宣佈伊拉克自即日起停止向世界石油市場出口石油一個月,以支援巴勒斯坦人民反對以色列入侵的鬥爭。
美國總統國家安全事務助理賴斯8日説,伊拉克總統薩達姆宣佈停止出口石油一個月的決定不會妨礙布希總統要推翻伊拉克領導人的決心。
美伊衝突無可避免,美伊雙方利益無法調和。"9 11"事件發生後,美國認為,對恐怖主義組織和國家不能再持容忍態度,而應主動對其加以徹底打擊,以免恐怖事件再度降臨美國。美國人認為,薩達姆對美國的敵意無法改變,美國對伊拉克實施武器核查制度所付出的努力可能與推翻薩達姆的努力一樣大。從以往的表現來看,薩達姆是一個非常強硬的統治者,決不會輕易向美國屈服。在海灣戰爭前夕,美軍幾十萬軍隊雲集伊拉克邊境,薩達姆仍未從科威特撤軍;在伊軍于科威特慘敗後,薩達姆仍下令將科威特720口油井付之一炬。因此,華盛頓與巴格達之間存在談判的可能性甚小,美伊雙方利益無可調和。
美國軍事打擊薩達姆的可能性越來越大。美國以極小的代價取得了對阿富汗塔利班政權軍事打擊的勝利,這極大地增強了美國打擊薩達姆的決心。同時,美國對阿富汗軍事打擊的勝利還改變了中東很多國家對打擊薩達姆的可行性的看法。綜上所述,此次美伊衝突無可避免,雙方必然會經歷一個強烈對峙和激烈衝突的過程。但需要指出的是,美國打擊伊拉克將牽涉到阿拉伯國家、俄羅斯、土耳其、歐洲、中國等各方利益,因此,美國打擊伊拉克前必將採取若干有力舉措(如在以巴問題上)來協調各方利益,這需要花費相當長一段時間。
中東是世界最重要的石油産地和最大的石油出口地,美伊強烈對峙和激烈衝突的過程必將引起國際油價在短期內大幅上揚。
從歷史上看,在二十世紀九十年代初海灣危機爆發後,國際油價出現了巨大波動。從1990年6月下旬的最低價14美元/桶一度上漲到10月上旬42.1美元/桶。到1991年1月中旬,反映世界石油市場價格基本走勢的三大價格,美國西德克薩斯中質油、英國北海布倫特原油和中東迪拜原油價格分別是每桶29-31美元、28-30美元和25-27美元。
但事實上,海灣危機前後,決定油價的原油供求關係並未發生根本性變化。産油國尚有剩餘開採能力400萬桶/日,足以彌補伊科兩國石油出口總量400萬桶/日缺口。各國的石油儲備也很充裕。在美國即將攻擊伊拉克的前夕,國際能源機構通過了海灣戰爭開始後的石油供應急計劃,美國、日本、德國等國在開戰的當天向市場投放大量石油戰略儲備,於是一夜之間油價降低30%。
由此可見,即使在國際石油充裕的情況下,戰爭的威脅也會在短期內將國際油價推向高點。一旦戰爭爆發,産油國及儲油大國採取應對措施,油價將恢復正常。
此次美國將伊拉克列入打擊對象,也必將使國際石油市場處於恐慌狀態,國際油價在短期內可能衝高至30美元以上。
影響國際油價的另一個重要因素是俄羅斯石油出口政策走向。在歐佩克強烈要求下,俄羅斯正式錶態繼續限制石油出口。俄羅斯與歐佩克之間的石油産量及價格策略鬥爭進程類似于"囚徒困境"問題。博弈論研究表明,在反覆出現的囚徒兩難困境遊戲中,合作策略和針鋒相對同樣是最有利的利己策略。
從左圖可以看出,俄羅斯與歐佩克在石油減産(或限制石油出口)問題上,雙方採取合作策略和針鋒相對同樣是最有利的利己策略。
針鋒相對策略就是雙方均增加石油出口,直至國際油價降至無可再降,這樣誰也不會因比對方少出口石油而多減少收入。1986年以沙特為首的幾個中東産油國對其他産油國就採取了這種策略,結果國際油價急劇下跌至10美元以下,雙方損失巨大。
但是目前俄羅斯與歐佩克雙方經濟困難重重,誰也無法承擔競相增産(或增加出口)削價從而使得雙方利潤正好為零的局面。在歐佩克選擇減産保價並極力要求俄羅斯採取同樣策略形勢下,如果俄羅斯選擇增加出口,歐佩克就會以增加更大的出口量使價格低於任何成本之下而同歸與盡來威脅。當然,對歐佩克而言,同歸於盡的策略對其本身殺傷力也很大,對俄羅斯在一定範圍內的些許越軌,它也還是可以容忍的。因此,目前俄羅斯的最好選擇是在歐佩克容忍的範圍內行事,有條件地同意繼續減産保價,這些條件可能包括:
1、私下增産,但不超過10萬桶/日;
2、維持目前石油出口量,一旦價格超過某個高位(如27美元)後自動增産。
需要注意的是,俄羅斯與歐佩克目前的合作顯然是不穩定的,這一點我們在前面已做過分析。一旦國際油價繼續上漲或有其他風吹草動,雙方立場就會發生巨大變化。
俄羅斯同意繼續減少出口,這會在短期內對國際油價起支撐向上作用,但是,這種支撐作用難以長久,因為俄羅斯與歐佩克的減産保價協議並未達到均衡狀態,隨著國際油價的走高,俄羅斯在不久的將來,就會大量增加出口。在國際油價高企狀態下,歐佩克對俄羅斯的威脅也就越來越不可置信,最終,歐佩克也將不得不大量增加出口,從而導致油價下滑。(張炎)
《中國經濟時報》2002-4-10