中國的能源問題受到全中國上至中央,下至黎民前所未有的高度關注。如何徹底解決中國能源的可持續發展問題,已經使各級政府、各類企業,以及媒體和公眾陷入亢奮之中,過度的熱忱也造成一些政府部門匆忙決策,一些企業盲目投資,一些媒體和公眾被非理性情緒所包圍。
歐盟中國商會能源工作組主席陳新華博士最近講述了這樣一個故事:1973年,世界第一次陷入能源危機,法國能源部長在電視上滔滔不絕地闡述法國如何應對能源危機的大政方略,但當記者問及什麼是“能源”時,這位部長竟然不知道如何回答,尷尬地環顧左右無言以對。
陳博士隨後質詢大家,儘管33年過去了,今天在我們準備解決中國能源問題之前,有多少人能夠準確回答什麼是“能”?什麼是“能量”?什麼是“能源”?
由於我們對於能源知識的局限性和解決能源問題的盲目性,使我們四處精心播下的龍種,莫名其妙地收穫了成群的令人心煩意亂的“跳蚤”。中國的可再生能源正在面臨類似的尷尬。國家為降低能源資源壓力,控制環境污染頒布了《可再生能源法》,行政主管部門為推進可再生能源的發展和加強管理而制定了一系列的行政規章,結果反而使許多可再生能源項目和企業陷入了進退維谷的境地。在一些地方,行政主管部門為鼓勵生物質發電項目將對上網電價給予補貼,但是根據相關規定,只有每年燃燒80%生物質燃料的電廠才可以有補貼,否則就視同常規火電。而在生物質能源利用比較好的北歐國家,基本上是有什麼燒什麼,不管燒多少,政府也會給予1噸燃料的補貼,鼓勵所有的企業力所能及地因地制宜地利用一切可以利用的資源。
中國風電的情況更加微妙,行政主管部門對於風電項目的電價實行招標,一些企業盲目地為了獲取項目或者為了“跑馬圈地”,爭相壓低競標電價,最後竟然有企業出價不到0.4元/kWh,而根據風電專家核算,真正能夠達到商業要求的風電價格至少應該超過0.7元/kWh。出價過低自然難以兌現建設承諾,結果就是沒有多少企業想認認真真地建設經營這些風電場,大家都是先拿下項目,然後再靜觀其變。
最近國際油價居高不下,國內油價也幾次上調,一些地方政府和企業不考慮環境和資源的條件狀況,認為發展生物柴油和乙醇燃料有利可圖,熱情十分高漲。一位安徽農民算了這樣一筆賬,一畝地要收穫1000斤油菜籽,需要50斤尿素,200~300斤化肥,還要100斤磷肥。3斤菜籽榨1斤油,一畝地可大約生産333斤能夠作為生物柴油的菜籽油。但是,這些化肥和尿素也是來自石化能源,有的甚至直接來自石油或天然氣,實際上一畝地能夠真正有效對社會增加供應的生物柴油不到100公斤,而生物柴油的熱值不到普通柴油的90%。為了這有限的替代能源我們要消耗大量的水資源和佔用大量土地資源,還要一個農村勞動力辛辛苦苦幹半年。中國人口眾多,土地資源和水資源與石油一樣是稀缺資源,用生物柴油和乙醇燃料替代石油,實際上是用兩種稀缺資源去拼一種資源。中國每人平均耕地1.41畝,而且還在逐年迅速減少,即便13億中國人都不吃飯了,將全部的耕地都種生物柴油,也只能為全球減少1.65億噸原油供應,僅僅相當於中國年石油消耗的50%左右。
陳新華博士建議我們認真地研究一些能源基本問題,學習一些能源的基礎知識,不要匆匆忙忙地將自己置身於自己決策的誤區之中。這個建議值得我們重視。 (韓曉平 中國能源網 資訊總監)
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