列印文章 ] [   ]
“雙穩健”政策支援下宏觀經濟實現高位平穩增長
中國網 | 時間:2006 年6 月6 日 | 文章來源:中國網

2005年國民經濟呈現增長較快、效益較好、價格平穩、活力增強的良好態勢,最基本的特徵是“高增長低通脹”,同時,經濟增長的穩定性和協調性均有所提高。這一成績的取得既得利於穩健型宏觀經濟政策的有效支撐,也與不斷深化宏觀經濟體制改革、促進宏觀經濟和微觀經濟效率的改善分不開,即短期採取有力有效的宏觀經濟政策與深化體制改革結合,是我國經濟長期保持較快增長的兩大保障。2006年作為“十一五”規劃的開局之年,要利用當前經濟仍保持較快增長態勢、物價水準較低等有利條件,加快宏觀經濟體制改革,為宏觀經濟的長期穩定快速增長提供強大的體制“引擎”。期待2006年成為“十一五”“穩定增長、積極改革”的開局之年。

“雙穩健”政策支援下宏觀經濟實現高位平穩增長

2005年是“十五”收官之年,在“雙穩健”政策的支援下宏觀經濟繼續高位平穩運作,呈現“高增長低通脹”的基本特徵,且經濟增長的穩定性和協調性均有所提高。投資繼續保持高增長及貿易的高額順差是經濟繼續保持高位增長的主要推動力。宏觀經濟運作主要呈現以下五個方面的特徵:

1、宏觀經濟運作呈現典型的“高增長低通脹”特徵。2005年前三季度GDP同比增長9.4%,預計四季度增長9.2%,全年增長9.4%(如按經濟普查數據調整口徑,GDP增長率估計為9.8%),連續三年保持9%以上的高增長態勢。與此同時,物價增長比上年明顯回落,保持溫和增長的態勢,預計全年居民消費價格指數增長1.7%,比上年回落2.2個百分點。“高增長低通脹”是2002年以來我國宏觀經濟增長的最基本特徵,2005年這一特徵更為明顯。根據我們的預測,2006~2015年我國經濟將會繼續保持9%左右的高速增長,其中“十二五”期間增速可能最快,主要是因為這段時間消費增長將出現很強的擴散效應,結構變化將進一步加速等。這些都成為經濟增長的加速器。更引人注目的是在經濟實現高增長的同時,通貨膨脹率水準顯著降低,這是經濟穩定增長的一種重要標誌。去年在糧價及生産資料價格大幅上漲的拉動下,物價曾出現一波加速增長的態勢,但由於總供給增長快於總需求增長,之後物價增長逐步回落,2005年全年都呈現“高增長低通脹”的良好態勢。

2、經濟增長的穩定性和協調性均逐步提高。經濟增長的穩定性比上年有進一步的提高,表現為經濟增長指標季度波動縮小。如四個季度GDP上下波動僅0.4個百分點;工業增長也相當平穩,一季度規模以上工業增加值同比增長16.3%,二季度和三季度則分別為16.5%和16.2%,1~11月累計同比增長16.4%,比上年同期小幅回落0.4個百分點;另外,三大需求在各季度中的增長都相對均衡。經濟增長的協調性逐步提高,主要表現在三個方面:

(1)投資與消費增速差距縮小。1~11月累計,城鎮固定資産投資總額為63260億元,同比增長27、8%,社會消費品零售總額為56836、2億元,同比增長12.9%,增速相差14.9個百分點,比上年同期縮小0.8個百分點。

(2)工業增長的內部協調性提高。一是輕重工業增速差距縮小;二是基礎工業投資和産出快速增長,與製造業高速發展相協調。

(3)交通、水利、環境、衛生、社保等社會發展部門的投資增幅明顯加快。1~11月累計,交通運輸、倉儲和郵政業投資增長26.1%,水利、環境和公共設施管理業投資增長24.2%,衛生、社會保障和社會福利業投資增長41.0%,分別比去年同期提高5.2個、5.7個和11.9個百分點。

3、外貿“高出低進”,對經濟增長的直接拉動作用增強。2005年外貿形勢出現“高出低進”的新情況。外貿出口增長再次超出預期,1~11月累計出口總額為6865.4億美元,同比增長29.7%,繼續保持2002年以來的強勁增長勢頭;進口總額為5957.3億元,同比增長17.1%。預計全年出口7600億美元左右,進口6600億美元左右,貿易順差1000億美元左右。因此,2005年達到創紀錄高水準的出口高增長以及凈出口(貿易順差)對經濟增長的拉動作用明顯強于往年,估計凈出口拉動GDP增長2個百分點左右,而上年凈出口僅拉動GDP增長0.6個百分點。這在支撐我國經濟強勁增長的同時,也帶來內需與外需增長的嚴重失衡、國際貿易摩擦加大、人民幣升值壓力增大等問題。許多專家分析的焦點集中在後兩點,如認為貿易順差擴大將是一種長期趨勢,類似于日本80年代中期的情況。在我們看來,後兩點相對次要,最主要的是內需與外需增長的嚴重失衡可能將對中國經濟中長期增長産生不利影響。貿易順差擴大並不具有很強的持續性,主要是因為中國經濟高增長會不斷增加對進口的需求,其中對資源産品的需求、技術設備及高科技産品的需求都會明顯增加。外貿的“低進高出”不是常態,2005年這一態勢的形成主要是因為兩大因素的作用,一是國內外對人民幣升值的預期較強,二是出口退稅政策調整以及預期的形成。這兩個因素都會使企業出口提前、進口推後。

4、房地産投資增長明顯調整,但整體投資增長依然偏快。二季度以來,在國家加大對房地産行業的宏觀調控力度和市場內在因素的共同作用下,持續六年多的房地産投資高增長開始逐步降溫。前11個月累計,房地産開發投資總額為13240億元,同比增長22.2%,比上年同期回落7個百分點,其中有兩個月增幅降至18%以下。房地産是推動此輪經濟強勁增長並導致投資過熱的最大引擎,房地産投資增長明顯回落既表明宏觀調控效果開始顯現,也是促進未來投資增長繼續合理放慢的重要動力。目前我國總體投資增長仍然偏快,1~11月份累計,城鎮固定資産投資63259.9億元,比去年同期增長27.8%,比上年同期僅慢1.1個百分點。2005年投資增長並未出現預期中的明顯調整走勢,主要原因有三:一是由於一些前期在建項目規模很大,地方投資的積極性仍十分強;二是受出口繼續保持高增長的支撐;三是政府主要是中央政府加大了對基礎産業的投資力度。

5、工業繼續保持快速增長,但效益增長明顯放慢。1~11月累計,規模以上工業增加值達63491.24億元,同比增長16.4%,比上年同期小幅回落0.4個百分點。從企業類型來講,國有及國有控股企業、外商及港澳臺投資企業增幅有一定幅度的回落,前11個月累計分別增長11.0%和16.6%,比上年同期分別回落2.8個和3個百分點;而集體、股份制企業增速有所加快,前11個月累計分別增長12.1%和17.9%,分別比上年同期加快2個和0.9個百分點。最有活力的是私營企業,1~11月份累計,私營企業完成增加值11032.6億元,同比增長25.7%。但工業企業總體效益下滑,虧損大幅增加值得重視。1~10月實現利潤11117億元,同比增長19.4%,比上年同期回落20.3個百分點,新增利潤主要集中在採掘業,製造業效益增長明顯惡化,前10個月製造業實現利潤同比僅增長5.4%,比上年回落31.9個百分點。1~10月虧損企業虧損額為1725億元,增長62.6%,比上年同期高54個百分點。(摘自中國(海南)改革發展研究院《2006中國改革評估報告》)

編輯信箱 ] [ 列印文章 ] [   ] [ 關閉窗口 ]
國內新聞24小時排行
國際新聞24小時排行
關於我們 | 法律顧問:北京岳成律師事務所 | 刊登廣告 | 聯繫方式 | 本站地圖
版權所有 中國網際網路新聞中心 電子郵件: webmaster@china.org.cn 電話: 86-10-68326688