中國鋼鐵工業協會:中國鋼鐵行業總體産能過剩

新華網北京４月２８日電 中國鋼鐵工業協會２８日公佈的數字顯示，２００５年底全行業煉鋼産能４．１４億噸，煉鐵産能３．９１億噸，軋鋼産能４．２億噸。鋼鐵行業出現總體産能過剩的問題。

中國鋼鐵工業協會常務副會長兼秘書長羅冰生説，鋼鐵行業出現的總體産能過剩，是前些年盲目投資、盲目擴大産能帶來的。

他説，産能過剩導致市場供大於求，國內市場鋼材價格下跌，企業盈利空間縮小，部分企業虧損，有的停産減産。但同時，在中國國民經濟發展處於上升通道的情況下，出現鋼鐵産能過剩，有利於抓住時機，推進鋼鐵工業增長方式的轉變，提高全行業的發展品質，發揮有利作用。

羅冰生説，鋼鐵協會預測分析，今年的在建項目建成投産，將新增生産能力為煉鋼２５００萬噸、煉鐵２３００萬噸、軋鋼４３００萬噸。另一方面，淘汰落後産能，提高全行業的國際競爭力，是當前的一項重要任務。

羅冰生説，解決産能過剩和淘汰落後産能的問題，基本做法是充分發揮市場機制的作用，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段。從政府層面工作來看，要嚴格鋼鐵行業市場準入標準，嚴格控制新增産能；推進鋼鐵企業跨地區聯合重組，提高産業集中度；依據法律、法規推進淘汰落後産能；通過調整投資結構、擴大消費、消化部分産能等。從企業層面來看，要實行以銷定産的方針，依據市場需要組織生産；積極主動淘汰落後産能，提高企業競爭力；改進和完善銷售工作，規範市場行為。（記者 錢春弦）

中國鋼材進出口可能出現“歷史性拐點”

新華網上海４月２８日電 中國商務部官員２８日在上海説，中國鋼材進出口可能正在出現一個“歷史性的拐點”，從長期的凈進口轉向凈出口。

商務部外貿司官員馬繼憲援引最新統計數據説，今年一季度，中國首次連續３個月出現鋼材凈出口的局面，整個季度凈出口鋼材１８５．８萬噸。其中３月份出口創出歷史新高，出口量達２８１萬噸，進口量僅１７９萬噸，凈出口１０２萬噸。

自２００４年起，隨著中國鋼鐵業結構的不斷調整和新增産能的急劇擴大，國産鋼材對進口鋼材的替代作用日益顯現，其出口競爭能力也在不斷加強，“出口上升、進口下降”的趨勢不斷延續。

去年，中國鋼材和鋼坯合計已出現了４６萬噸的凈出口量。但鋼材依然是凈進口，不過凈進口量已從２００４年的１５０４萬噸大幅縮減到５３４．６萬噸。

國家海關總署綜合統計司統計分析處處長黃國華説，中國鋼材出口目標地主要是南韓、美國和歐盟。以一般貿易方式出口的鋼材，佔到中國出口鋼材總量的九成以上。

中國鋼鐵産能出現的階段性過剩，被認為是支撐中國鋼材出口增長的基本因素。 中國已連續多年成為世界最大鋼材生産國，年産鋼已超過３．５億噸。２００５年，中國粗鋼消耗量佔世界總消費量的３２％。中國國內鋼材表觀消費量經過連續３年２０％以上的高增長後，出現大幅回落，遠低於同期鋼産量的增速，階段性供大於求使擴大出口成為中國鋼廠的“必然選擇”。

黃國華説，中國國內鋼價每噸低於歐美市場１００至２００美元的“價差”，也直接提供了中國鋼廠的出口動力。國産鋼材的進口替代效應也在表現出來，以往作為進口最大品種的鋼鐵板材，今年首季進口下降２５．７％，而同期中國板材的出口則增長２６．２％，佔到中國鋼材出口總量的４６．９％。

國際市場擔心中國鋼材大量出口會衝擊現有的市場格局。此間分析人士説，中國成為鋼材凈出口國可能會成為一個趨勢，但中國政府對鋼鐵業的産業定位是“滿足國內市場需求為主”。

中國鋼鐵工業協會也始終認為，不應過高估計中國鋼材出口增長的能力，中國不大可能在短時間內成為世界鋼材凈出口“大國”。

國家發改委經濟運作局副局長賈銀松説，中國鋼材進出口要按世界貿易組織規則運作，“立足內需為主”，保持合理規模，實現互補雙贏。

中國正在與世界上主要的貿易夥伴建立鋼鐵行業的官民對話機制，增進理解與合作，在協商的框架內解決貿易上的爭端。中日、中韓的鋼鐵業對話機制已建立起來，並在具體的貿易協商上取得了成果。下一步將在中歐和中美之間建立這種對話。

商務部人士預測，今年中國鋼材凈出口的局面可能還將保持下去。鋼材進口也將維持一定的規模，主要是取向硅鋼、部分高檔家電和汽車用鋼及部分特殊用鋼。全年鋼材進口量在２２００萬噸左右，出口量在２３００萬噸上下，凈出口量控制在１００萬噸左右。（記者 李榮）