汽車、住房、電信、旅遊是與百姓生活密切相關的四大消費熱點,但卻一直沒有旺起來。結合政府工作報告中提出的要擴大居民消費的內容,正在北京參加“兩會”的代表委員對四大消費熱點進行了“診斷”。
汽車消費遭遇“腸梗阻”
去年以來,國産轎車價格紛紛大幅下降,以期增加銷售量。然而在媒體的一連串火熱炒作後,消費者的買車熱情似乎並沒有太大提高,而對價格下降的預期值卻空前高漲,出現了買漲不買跌、持幣待購的現象。
“其實,在汽車消費上還是大有潛力可挖的。”來自香港的楊祥波委員説:“以我國每人平均收入年增長6%計算,到2015年,將産生每年1000萬輛轎車的需求。有人統計,目前全國有駕照的約3700萬人,而車的保有量是1600萬輛。”
那麼,擴大汽車消費,只有降價一條出路嗎?實際上,制約我國汽車工業快速發展,影響消費者購買熱情的因素還很多。楊祥波説:“汽車是在動態空間中消費的,使用環境的制約甚至超過購買環境。” 他列舉了造成汽車消費“腸梗阻”的四大環境障礙:首先是道路結構失調。到20世紀90年代末,國內600多個城市的道路總長還不到14萬公里,正是這些公路支撐著全國70%的機動車運作量。其次是城市規劃滯後。目前,政府部門、商業中心、高檔居住區都一味見縫插針地建在大城市中心,不能適應家用轎車帶來的分散化城市格局。第三,小型汽車落後。在歐洲,1.3升以下排氣量的小型汽車佔到60%,而在我國一些城市這種低能耗、尾氣少的小車是受限制的。第四,家用車使用少。在一些大城市,私家車的出行里程大大低於計程車和公務車,增加5輛私家車只相當於增加一輛計程車的出行量,使用率很低。
楊祥波委員認為,只有解決上述問題,才能突破汽車消費的“瓶頸”。
價格高熱“悶”住房産市場
“提起住房,幾乎每個人都有意見,但歸根結底最主要的問題還在於價格。7000多元錢買一平方米,這樣的消費誰能接受?”看著北京街道上的住宅廣告,四川代表胡華超直咋舌。
記者告訴胡華超代表,去年北京商品房的平均價格為每平方米4700元,是全國平均價格的1倍多。“這個價格普通老百姓怎麼可能買得起?”胡華超聽了直搖頭。
“北京城鎮居民每戶每年的平均可支配收入才3萬多元,而一套80平方米的住房需要資金近40萬元,這種高價只會引起市場的異常。”北京城市規劃設計院王東委員分析説。
王東委員認為商品房價格居高不下有5個主要原因:炒作之下,土地成本過高;徵地拆遷成本過高;市政配套行政事業費過高;開發企業牟取了暴利;供求比例失調。
王東委員指出,昂貴的價格使商品房這塊巨大的消費市場變得很“鬱悶”。他説,目前的價格取向是集團消費和少數“大款”,結果是市場上高檔房過剩,而需求量最大的中低價位房子又太少,普通消費群體這塊最大的潛在市場還有待開拓。
電信“自閉症”招致批評
我國電信業近年來的飛速發展有目共睹,但老百姓對電信業的服務卻始終不太滿意,批評聲此起彼伏。
電話月租費仍受到人們的質疑。據有關部門説,電話月租費是用戶線的運營維護成本,佔用局內設備等的運營費用。方廷鈺委員對此質疑説:“我的電話究竟是用初裝費買的還是交月租費租的?現在取消了初裝費還説得過去,但我們以前交了初裝費就不應該再收月租費了。”對於老用戶是否可以提供一些優惠條件,使他們得到一些回報?
目前,電話的選號費仍然存在。“聯通”和“移動”都曾表示,在自己的營業廳內免收選號費,但事實上,市面上幾乎沒有不收選號費的。方廷鈺委員認為,加收選號費實際是在限制消費者的權力。
單向收費何時出臺。多年來,手機單向收費一直是爭論的焦點,但直到去年資費調整時,仍維持雙向收費。方廷鈺委員呼籲主管部門,從國家、企業和消費者三方利益作通盤考慮,儘快拿出一個切實可行的辦法來。
IP電話到底成本幾何?去年,方廷鈺委員在發言中就指出,IP電話存在暴利問題,這次他再次發問:“IP卡長年累月打折,它的成本到底是多少?”方廷鈺委員説,最為關鍵的問題在於電信部門與百姓缺乏溝通,卻只怪消費者對他們批評太多,電信政策關係到千家萬戶,如果合理的話,能夠增進公眾的福利;而一旦出了偏差,則會損害到公眾的利益,最終也將給電信部門帶來損失。 回扣給旅遊業造成“硬傷”
“導遊拿回扣似乎已經成了理所當然的事,就憑這一點許多人都不願輕易出門旅遊。”來自旅遊勝地西安的周天遊委員對目前的旅遊環境評價不高。
他告訴記者,在西安的旅遊景點,賣出一個10元錢的小型倣真秦俑,就要給導遊5元錢的回扣。這種高達50%的回扣在西安各景點比比皆是,在其他地方也差不多。
“回扣的存在首先損害了消費者的利益。目前各地強迫遊客購物之風盛行,遊覽內容中的相當一部分是在商場裏、小攤前度過的。為了將回扣打進成本,紀念品價格往往水分極大,再精明的遊客也‘砍’不出個實價來。”另外,回扣的存在損害了旅遊景地的信譽,甚至會影響整個城市的形象。
值得關注的是,在許多景區,無論何种經營者,都將增加營業額的希望寄託在了通過回扣拉客上,而忽視了商品和服務品質的提高。周天遊告訴記者,近年來西安的紀念品市場日益萎縮,原因就在於缺乏精品、沒有新意。
周天遊委員指出,上述危害的綜合結果必然會抑制人們在旅遊消費上的支出。他呼籲,首先要實行合理的工資制度,無論是旅遊的旺季還是淡季,旅行社都應支付導遊一定數目的固定薪金;其次,加強監管,一旦發現有違規行為的導遊,立即清出行業,不得再入此行;最後,他建議加強行業內部自律,在各旅遊景區形成拒絕回扣的良好風氣。
新華社2002年03月11日