寧夏自治區“十一五”規劃綱要將降低能耗列為一項硬性約束指標，提出“十一五”期間，要實現單位生産總值能耗比“十五”期末降低15％的目標。近日記者就我區萬元GDP能耗方面的有關問題，採訪了自治區主席助理、自治區發改委主任郝林海。

 寧夏萬元GDP能源消費量高於全國平均水準

郝林海介紹説，過去五年，全區國民經濟一直保持較高速度增長，工業增長速度也一直在兩位數以上，經濟發展取得了不平凡成就。但伴隨經濟的新一輪快速發展，尤其是近年來煤、電、油、運輸相對緊張的形勢下，作為資源型省區的寧夏，經濟發展先行驅動力的能源消費增長速度大於GDP的增長速度，平均每萬元GDP能源消費量明顯高於全國平均水準。

能源與環境的壓力，給我們敲響了發展的警鐘，在加快發展的實踐中，我們越來越感覺到能源與環境給我們帶來的種種掣肘。由於高消耗、高排放和不迴圈，導致資源問題越來越突出，部分地方環境明顯惡化。有的污水未經處理直接排放，有的廢渣到處堆放，有的企業經常濃煙滾滾，等等。這種“高投入、高消耗、高污染、高排放、低效率”的粗放式增長方式，顯然不符合科學發展觀的要求。

六項措施力促能耗降低15％目標的實現

近幾年，寧夏自治區在加強資源能源節約、積極調整經濟結構和能源結構方面做了一定的工作，依法取締了一些嚴重污染環境、不符合産業政策或能耗高、産出低的項目，在資源節約和綜合利用方面取得了一定的成績。

為了實現“十一五”能耗下降15％的目標，郝林海説，一是要廣泛開展資源節約宣傳，使能源和資源的節約成為全社會的共識、人人的自覺行動。二是堅持節能降耗優先的方針，突出節能降耗的戰略地位。寧夏自治區將積極制定節約能源政策法規，使節能工作步入法制化軌道。在産業政策方面，制定《節能技術、産品（設備）目錄》，嚴格制定並落實高耗能行業準入標準。三是調整産業結構，切實轉變經濟增長方式。四是提高資源利用率。大力倡導建設節約型社會和發展迴圈經濟，把節約能源、降低消耗、發展迴圈經濟作為當前和今後的主要工作目標。五是儘快建立全區主要耗能産品單耗監測指標，建立能源效率水準監測體系，加強能源統計工作，健全完善能源統計體系，加強對重點耗能企業和行業的跟蹤監測工作。六是優化能源結構，提高利用效率。積極開發利用水能、太陽能、風能、生物質能、地熱能等綠色能源，促進能源消費結構由以煤炭為主向多元化轉變。打造我區新能源設備産業基地，到2010年，使能源加工轉換總效率提高到70％以上。

能源開發努力實現“四個轉變”

郝林海説，“十一五”期間，寧夏要大力推進新型工業化，將按照新型工業化“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”的特徵要求，加大煤化工、電力等項目的開發建設進程，努力實現四個方面的轉變：一是從“高資源消耗，高污染排放、低經濟效益”的“兩高一低”發展模式，轉變為“資源消耗少，環境污染小、經濟效益好”的“兩低一高”模式；二是從以犧牲環境為代價追求經濟增長的“黑色經濟”，轉變為經濟增長與環境保護協同增效的“綠色經濟”；三是人與自然的關係從對資源掠奪式開發、對生態環境破壞嚴重的“生態侵擾”，向“自然和諧”轉變；四是通過大規模的生態建設修復受損的生態環境，從“生態赤字”向“生態盈餘”轉變。 (本報記者 曹莉)