2月22日上午10時，國新辦在京舉行新聞發佈會，中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文在會上介紹了推進社會主義新農村建設等有關情況，並回答了記者的提問。

在回答記者提問時，陳錫文對金融業對農業的支援予以了肯定。他説，金融對農業的支援是至關重要的，從目前情況來看，支援力度還明顯不足，因此如何加強金融對農村的支援是新農村建設中要研究的一個重大的問題。今年的中央“一號文件”中，關於改革和發展農村金融的內容和所佔的篇幅是最近三個“一號文件”中最多的。可以肯定的是，要在推進社會主義新農村建設中不斷地改革和完善農村金融體制，使得農村能夠獲得更多一些金融方面的支援。

另外，陳錫文認為，農村的負債確實是制約當前農村經濟發展和社會穩定的一個比較突出的因素。這些負債的總額，據有關主管部門在九十年代末做的調查，當時大概是三千六百億元。

談及造成農村負債的原因，陳錫文認為有以下三方面：

一是，以前農村發展了很多公共事業，包括基礎設施、社會事業，政府給的資金很少，主要靠農民自己籌資，像修建學校、修建道路等等，有一部分的負債是由此造成的。

二是，鄉鎮政府和村一級的組織角色錯位，這些單位錯誤地把自己作為投資主體，向銀行貸款搞企業，或者給已有的企業作投資擔保，結果企業經營不善，破産了，造成負債。

三是，由於管理不善、制度不嚴造成的，比如有些拿了貸款出去考察，實際上是變相旅遊，甚至吃喝。

陳錫文説，此次中央“一號文件”明確提出，今年首先要清理這些負債，只有在清理之後，中央才能進一步提出解決這些問題的辦法，目前個別地方正在進行實驗。

今天的發佈會由國新辦新聞局局長郭衛民主持。（曉翀）