2001年，世界經濟增長明顯放緩，全球貿易大幅度萎縮，面對嚴峻的外部環境，我國繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加快結構調整，堅持以擴大內需為主的方針，工業生産保持了較快增長，規模以上工業增加值增長9．9％，為國民經濟順利實現預期增長目標作出了重要貢獻。在生産增長的同時，工業經濟效益總體水準繼續提高， 展望2002年，工業發展存在一定的變數，但有5大有利因素：

    ———今年國家將繼續實施積極的財政政策，在基礎設施建設、技術改造、西部大開發等方面保持相當的投資力度，加上民間投資的啟動和外商直接投資的進一步升溫，全社會固定資産投資仍有望保持較快的增長，投資對工業特別是重工業生産將産生積極的拉動作用。

    ———我國是一個有13億人口的大國，每年凈增人口近千萬，國內市場廣闊，擴大內需的潛力很大，這是我國工業能實現較快增長的一個重要方面。

    ———近年來，隨著工業化進程的加速，我國城市化的步伐不斷加快，城市規模和人口不斷擴張，加上國家增加職工工資、提高城市居民最低生活保障線等，城市居民的收入水準和購買力不斷增強，電腦、住房、汽車等消費熱點相繼出現。可以説，當前和今後相當長的一段時期內，城市化的推進將成為拉動我國工業和整個國民經濟增長的又一重要力量。

    ———國有企業改革進一步深化，國有經濟戰略性調整的步伐不斷加快，國有中小企業可望進一步放開搞活，國有大型企業在建立規範的現代企業制度、形成一批具有國際競爭力的大型企業集團等方面也將取得新的進展。由於國有企業在全部工業中仍佔據較大比重，因此，國有企業煥發新的生機和活力，有利於從總體上提高整個工業的發展水準。

    ———國家在開放條件下的宏觀調控能力和管理水準不斷提高，今年將繼續抓好煤炭、電力、建材、紡織、冶金、石化等行業的總量調控和結構調整工作，制止重復建設，淘汰落後和壓縮過剩的生産能力，鞏固關閉五小的成果，等等。這些舉措的實施將對工業生産的穩步增長和經濟效益的提高産生積極的推動作用。

    在看到有利條件的同時，對今年工業發展面臨的嚴峻形勢也應保持清醒的認識：

    今年國際經濟環境更趨嚴峻，工業産品出口形勢不容樂觀。在經濟日益全球化的大趨勢下，出口對我國工業增長的影響日益明顯。去年，世界經濟不景氣使我國工業品出口受到直接影響，電子及通信設備製造、紡織、服裝、電氣機械及器材製造等行業出口交貨值增長均有較大幅度回落，出口對工業增長的拉動作用明顯減弱。“911”事件以來，世界經濟不景氣狀況進一步加劇，美國、日本、歐盟三大經濟體同時出現衰退跡象，何時能夠恢復還存在許多不確定因素。由於國內供大於求的格局尚未明顯改觀，如果出口持續不振，將對工業生産增長和效益提高産生較大影響。

    加入世界貿易組織使我國對外開放進入了新的階段，從中長期看無疑是十分有利的。但就我國工業現狀而言，許多行業特別是普遍缺乏自主智慧財産權的高技術行業，産品的競爭力與國際水準相比相差懸殊，由於關稅的大幅降低和非貿易壁壘的消除，這些行業短期內將受到進口産品的嚴重衝擊。

    農業人口在我國總人口中仍佔據較大比重。農産品附加值低，農民負擔重，農村居民收入增長緩慢，客觀上將影響工業産品在農村市場的進一步開拓。

    今年的貨幣投放雖然仍有較大增長，但與往年相比，略為偏緊。銀行存在一定的惜貸行為，加上最近證券市場大幅下挫，企業籌集資金的難度加大，對工業生産增長將産生一定的影響。

    綜合分析上述因素，不確定性最大的是出口的影響，因此，這方面的動向應重點關注。總體上看，今年工業經濟仍有望實現較快增長，但速度、效益可能比上年略低。重工業增長仍將快於輕工業，三資企業仍將保持高速增長。（國家統計局工交司 任才方）

     中國資訊報2002年02月05日