世界銀行發佈最新報告《中國與知識經濟：把握21世紀》認為，面對21世紀日益增大的社會、政治和經濟壓力，在過去已經取得的經濟增長和扶貧成就的基礎上，中國需要在發展戰略上做出重大調整，以提升和建立駕馭知識革命所必需的新型體制和基礎設施。報告以世界銀行的知識經濟分析方法為基礎，針對21世紀中國所面臨的社會政治和經濟壓力，提供了具體的六點建議：
——改革激勵機制與制度。報告認為，中國政府已經進行了大範圍的和大膽的結構調整來改造經濟，現在必須在加強支援企業家創業能力的法律和監管框架、促進經濟競爭、加強金融系統、促進勞動力流動、建立有效的社會保障制度、促進中小企業的發展等六個領域積極建立促進市場的機制，來支援和形成有活力的知識經濟。
——提高教育和學習水準。報告認為中國人口眾多，這是知識經濟的原始資源。但是，人們必須接受教育，培養創造力和終身學習能力。
——建立資訊基礎設施。報告指出，中國大部分地區資訊基礎設施有限，品質較差。應當採取以下措施改善現狀：進一步開放中國電信等國有企業佔統治地位的市場，鼓勵更大的競爭；建立一個獨立的監管機構，以便進一步向外國投資者開放，它們是IT服務業的資本和技術源泉；擴展網際網路接入，促進網際網路國內內容的發展；促進資訊與通訊技術在整個經濟中更多地應用；促進電子商務－B2C、B2B；推進電子政府，提高政府部門之間相互配合的效率。
——在整個經濟範圍內傳播技術。報告認為，中國需要極大地提高技術及相關知識的傳播與應用，包括由各個部門的高效生産者向低效生産者傳播知識。如對技術擴散計劃給予更高重視和更多資源；通過適度分權的資金計劃，支援創新型企業，特別是小部門的創新企業；幫助全國各地建立支援新技術企業的孵化器；加強技術標準的制定和使用。
——加強研究與開發體系。報告認為，政府應當增加對基礎研究的公共支援，引導更多的公共研究資金用於解決緊迫問題；運用技術預測來確定中國需要配置研究力量的領域；增強大學的研究能力；通過雙邊項目和建立基於資訊技術的研究網路，來支援國內研究者之間以及國內研究者與國際研究者之間的更大的合作。
——利用全球知識。中國必須積極採取以下行動來更好地利用全球知識：改善整體商業環境、法治、智慧財産權保護等；在具有戰略利益的領域吸引外資；開放服務業領域的外國投資；通過技術許可證和其他支付形式，積極地獲取獨立技術；同跨國公司更多地建立戰略聯盟，在關鍵領域裏培養國內能力，特別是在完全允許外資自由流入之前；更多地同外國公司和公共研究中心開展公共或者私人性質的合作研究；扭轉中國人才流失的局面。
《證券時報》2002年1月30日
