中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江29日在東莞市長安鎮會見了應邀前來開展珠江三角洲城市群規劃調研的建設部部長汪光燾一行。張德江指出,要立足廣東、著眼中國、面向世界,高起點地做好珠三角城市群規劃,通過資源整合增創發展新優勢,進一步做大做強珠三角,推動全省加快率先基本實現社會主義現代化。
張德江説,廣東經過改革開放20多年的艱苦奮鬥,從一個相對落後的農業省份發展為相對發達的經濟大省,珠江三角洲創造了發展的奇跡,已經形成國內最密集的城市群。按照中共十六大精神和省委九屆二次全會確立的目標,珠三角要在全面建設小康社會、率先基本實現社會主義現代化中發揮更重要的作用。目前這一地區的先發優勢、地緣優勢明顯弱化;必須高瞻遠矚,與時俱進,謀劃新的發展。
張德江指出,珠江三角洲進一步發展面臨的突出問題之一,就是規劃滯後於經濟社會發展。低水準、缺乏協調的規劃,阻礙了生産力發展,阻礙了産業水準的提升,阻礙了區域競爭能力的提高。在珠江三角洲,如果各個鎮、各個城市僅僅注重自身的發展,而忽視各自的科學定位和相互間的協調發展,那就談不上區域競爭力的提升,也會制約各個鎮和各個市的發展。所以,現在遇到的問題,不是一個鎮、也不是一個市的問題,是整個珠江三角洲城市群怎樣整合與提升。由於受舊的思想觀念、舊的體制和管理方式的束縛,一些地方各自為政,畫地為牢,重復建設,造成資源的嚴重浪費,造成環境的嚴重污染。因此,要突出抓好珠三角城市群的整體規劃,對珠三角的生産要素重新進行整合,包括土地資源、水資源,包括城市之間的交通、資訊、污水治理以至文化體育設施建設,都要協調發展。只有明確每個城市的不同功能定位,做好資源組合,才能迸發出新的活力。進一步釋放和創新的生産力,增創新優勢,更上一層樓。
張德江強調,無論是城市發展,還是區域發展,規劃是龍頭,規劃是靈魂。珠三角城市群規劃要立足廣東著眼全國、面向世界,起點要高,眼光要遠,做到50年不落後。規劃應當立法,保證規劃的有效、連續實施。張德江代表廣東省委、省政府對汪光燾部長率領國內高水準的規劃專家前來支援廣東表示熱烈歡迎和衷心感謝,希望專家們拿出一個高水準的規劃來,為珠三角城市群持續健康發展提供動力,為國內其他地區提供有益的經驗。
汪光燾在座談時表示,珠三角必須走新型工業化的道路,努力實現城市建設與經濟發展和人口、資源、環境相協調,形成完善的城鎮體系,使大中小城市和小城鎮協調發展。珠三角從抓城市規劃到抓區域整合,尋求城鎮密集型地區協調發展的有效機制和途徑,對於長三角、環渤海地區以至中國中西部地區的區域發展都有著重大意義。他表示,建設部對此將給予大力支援,規劃專家組將抓緊工作,力爭儘快拿出一個高水準的規劃來。(新華社記者徐清揚)
《人民日報海外版》 2003年3月31日