香港特區貿易發展局主席吳光正提出,香港與珠三角的經濟合作,應該集中三個大的方面,即儘量利用優勢互補、各展所長,而非一統式的“融合”;催生更大區域消費市場;確保“一國兩制”不會被削弱,尤其是在法治和治安方面,並且要不斷完善現有體制和各種軟體配套。
他建議,從這三個大的方面出發,香港未來的政策可作以下調整。
基於珠三角各個城市的不同情況,香港可根據其長處和優勢,與個別城市發展“雙邊合作關係”,而不是對整個珠三角所有城市採取同一策略。合作應該是“市場主導”,由私營企業從商業角度出發尋找合作空間和夥伴,拓展商機。
有關大型基建或各個城市的定位,應該讓市場力量決定,投資者會研究項目是否有回報,需否分工,無須由政府“協同”指派。
他説,香港過去在珠三角取得先行者優勢,但由於內地加入世貿組織後加快了市場開放步伐,香港不但面對國際競爭,也要面對內地企業的競爭。珠三角本身也面對來自內地其他經濟區域的競爭﹐這正是港珠合作的基礎。加強合作的重要目的,是要協助整個地區發展為一個大消費市場。期望珠三角的經濟能夠發展更快,人民收入提升,成為更具潛力的消費市場。
他建議,現時香港所需要做的基本發展工作,是要聯同珠三角個別城市,向海外推廣吸引中小企業前來投資,利用香港的國際商貿平臺優勢,配合珠三角的不同特點,儘量發揮珠三角的加工製造優勢。
他説,要吸引內地其他地區的中小企業前來,增加整個區域的群聚效應。只要保持“一國兩制”優勢,外商和內地企業認識到香港的獨特之處,自然會作出抉擇,這是一個對香港、內地和海外中小企業都有利的三贏方案。
新華社2003年2月6日