高新技術開發區巡禮:中關村在開放中走向成熟

    (編者按: 科技園區是我國科技體制改革中誕生的新生事物。目前,全國各地有數十種上百家各種類型的科技園區。它們對於科技成果向現實生産力的轉化起到了積極的作用。在我國加入世貿組織、科技事業蒸蒸日上的新形勢下,技術科技園如何進一步加快發展,如何充分整合、整合、利用國際資源,促進我國科技與經濟的發展,是擺在園區管理者面前的重要課題。為此《光明日報》組織了北京中關村、上海張江、長春科技園三個高新技術開發區的報道。希望能給大家以啟發。)

    記者從日前召開的2003年中關村科技園區工作會議上獲悉,中關村科技園區高新技術企業2002年實現技工貿總收入超過2420億元,同比增長20.1%;增加值537億元,同比增長17.8%;上繳稅金110億元,同比增長23%。目前,中關村園區高新技術企業總數已達12000多家。園區已形成了全國最大的軟體和積體電路設計公司群體,應用軟體國內市場佔有率達到40%。

    中關村科技園區“三年大變樣”目標已全面實現:知識經濟在園區初現端倪,開始成為中國高新技術産業的品牌並引起世界的關注;實現了從“以我為主”向合作開放的轉變,並在開放中走向成熟。

    大力支援園區企業“走出去”

    這兩年,中關村連續舉辦歸國留學人員項目洽談會、聯誼會、説明會。參加洽談會的很多人其實還沒有下定回國創業的決心。但是,在中關村駐美國矽谷辦事處、中關村駐東京辦事處、中關村駐阿姆斯特丹辦事處、中關村駐多倫多辦事處等海外聯絡處的積極努力下,不少學子開始打點行裝,準備踏上回國創業的歸途。

    吸引留學人員歸國創業,還只是這些海外聯絡處的一小部分功能,更重要的是向海外展示中關村的整體形象,拉近中關村與世界的距離。中關村還主動走到世界各個高科技的核心區,就地開展招商工作。據了解,前不久在美國馬利蘭大學創辦的“中關村科技園區國際孵化器”即將啟動運作。

    中關村管委會副主任任冉齊介紹説,中關村招商引資工作已出現新的轉變,招商對象不分內外,關鍵看其在業界的實力、影響力和對相關産業的帶動力;把專業園區的招商資源打捆,以中關村的整體形象在國內外路演招商;在園區為特定國家或者地區的高新技術企業和研發機構提供相對集中的發展空間,便於他們在我國從事研發、生産和銷售。

    經過二十年的發展壯大,我國的高新技術産業正越來越受到世界的重視。中關村管委會針對這種形勢,大力支援園區企業“走出去”。管委會常務副主任戴衛介紹説,除了特別重視做好外商創業投資機構的引進工作外,中關村還積極支援區內企業到境外設立分支機構、研發中心和生産基地,建立幫助企業進入國際市場的服務平臺,將開拓發展中國的科技産品市場作為突破口,參與國際競爭。

    發展整合能力參與國際競爭

    中關村許多企業過去都有一個誤區,以為有了技術就可以一紅百紅。北大方正集團副總裁劉秋雲説,從方正的經驗來看,過分強化技術的作用,不利於企業開展市場競爭。技術在方正有著不容忽視的作用,但是不能因此就弱化管理、行銷、仲介、金融資本等企業綜合要素的作用。

    過分看重技術的作用,過分強調中關村自有的能力和資源,可能就是中關村與國際不夠接軌的地方。

    記者手頭有一份剛剛印好的《中關村科技園區發展報告》。其中的一個專題是“中關村科技園區與國際接軌現狀研究”。看得出來,與國際接軌,是中關村人夢寐以求的目標。但是如何接軌?“報告”提出:發展整合能力最重要。中關村園區的科技優勢,要通過更多更好地與外部資源相結合以求最大限度地實現;技術,包括最先進的技術,都在發生大量的跨國轉移,所以,中關村的自主開發要與引進技術相互促進;資金的跨國流動已經成為國際分工的常態,中關村要充分認識到:使用外部資金與技術不等於利益流失。該報告課題負責人江小涓介紹説,絕對的技術崇拜和科技至上,已經不符合當前全球化深入發展後的國際大格局。技術層面也要求有所在不求所有。“以我為主”將自有技術産業化的模式,今後不應該是科技園區發展的主導模式。對後起國家的園區來説,整合、整合全球優勢要素的能力最為重要。

    吸引企業家參與園區管理

    眼下,企業家當官已不再是稀罕事。中關村明確表示,2003年將讓部分企業老闆直接參與中關村的決策和管理。

    按照這一設想,作為政府管理部門的中關村將在三個層次進行改革,一是在最高領導機構——建設中關村科技園區領導小組中增設1至2名企業家成員,二是在管委會現有委員中增設15名企業負責人,人選由企業家和各個協會推薦,三是在各個專業園和産業基地設立由入駐企業為主體的業主委員會。

    北京市副市長劉志華認為,讓企業負責人直接參與中關村建設發展的決策和管理意義重大,它可以調動企業家的積極性,更好地發揮科技企業在中關村建設中主力軍的地位和作用,也是深化北京市行政管理體制改革,進一步理順和完善中關村科技園區管理體制的一個重要組成部分。劉志華説:“目前相關方案正在制訂之中,預計2003年上半年首批企業老闆將正式入主中關村。” (馮永鋒)

    《光明日報》2003年1月21日


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