香港公務員薪常委25日下午發表檢討公務員薪酬制度的第一份報告。報告沒有觸及香港當地公務員薪酬問題,但就專門介紹了海外五個國家公務員薪酬制度,並附帶提出二十八項問題,今起接受公眾為期一個月的意見諮詢。
薪常委表示,在收集公眾意見後,會于七月推出包含公眾意見的薪酬檢討“最後報告”,並在下半年就香港公務員薪酬問題進行實質性探討。
公佈的報告,主要集納、評估了澳大利亞、加拿大、紐西蘭、新加坡和英國五國在管理公務員薪酬方面的最新動態。報告指出,五個參照國家公務員薪酬的安排已經或逐步將薪酬與工作表現掛鉤,大部分國家也已將薪酬管理職能下放,由部門自行決定員工薪酬。
二十八項諮詢意見中包括:應否遵守“公務員薪酬與私營機構大致相若”的原則?把薪效掛鉤的機制引入公務員薪酬制度內,是否對香港有利?
今年一月,香港特區政府成立專責小組,對公務員薪酬制度進行檢討。公佈的報告是專責小組工作成果之一,也是呼聲和反應非常強烈的公務員減薪工作的起點。
在是否減薪問題上,特區官員出言謹慎,都聲言要充分聽取公眾意見,謹慎從事。公務員薪常委主席楊家聲下午出席記者會時表示,是否減薪政府尚未有一個明確的“理念”,眼下要做的是聽取民意。而公務員事務局局長王永平也在今日致函全體公務員,重申政府會審慎從事,並稱首份報告只是檢討過程的起點。
為示尊重公務員隊伍,薪常委下午在發表此份報告時,提前半小時將報告提交給公務員團體參閱。
香港歷來就有公務員薪酬檢討機制,但是,在近期,越來越多的意見支援政府對公務員薪酬制度進行改革,力求使薪酬合理、有彈性及符合實際需要。
鋻於香港出現鉅額財政赤字以及公務員薪酬在過去幾年中逆勢上升的情況,梁錦松財政司長於今年三月六日在新年度財政預算案中,提出公務員從今年十月起減薪四點七五個百分點的建議。這項建議一旦實施,政府一年可減少開支約六十億港元。
對於是否實施此項建議,社會意見紛紜,公務員隊伍也意見不一。
對於公佈首份報告,政務司司長曾蔭權下午在香港會展中心出席一個場合時,再次表露了明顯而又審慎的改革意向。他説,公務員制度應該與時並進,令資源使用得更加好。他同時又表示,政府會按步就班來處理減薪問題。
中新社2002年04月26日