女士們、先生們:
我很高興應邀參加博鰲亞洲論壇首屆年會。首先,我代表中國國家經濟貿易委員會對本屆年會的召開表示熱烈祝賀!借此機會,簡要介紹中國工業結構調整的有關情況。
2001年,面對世界經濟和貿易增長大幅下滑的嚴峻局面,我國堅持擴大內需的方針,堅定地實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,繼續深化改革,調整經濟結構,整頓市場秩序,實現了"十五"計劃的良好開局。工業經濟也保持了較好的發展勢頭。工業增加值比2000年增長9.9% ,社會消費品零售總額增長10.1% ,工業企業實現利潤增長8.1% 。工業經濟的快速增長為國民經濟保持良好發展勢頭做出了重要貢獻。
今年是我國加入世界貿易組織的開局之年,在全球經濟和貿易增長仍然緩慢的情況下,一季度,我國工業增加值預計完成6518億元,同比增長10.6% ,為實現全年工業增長9%的預期目標奠定了良好的基礎。
中國加入世貿組織對工業經濟的發展既有機遇也有嚴峻挑戰,關稅的大幅度下調非關稅措施的逐步取消和市場準入的放寬一方面為我國進一步引進技術、人才和現代化管理經驗提供了新的契機,有利於促進我國工業結構的調整和産業升級;另一方面,對我國不具比較優勢的産業和産品也會帶來較大衝擊。在更加開放、競爭更加激烈的新形勢和大背景下,必須積極推進我國工業的改組改造和結構優化升級,全面提高工業的水準和效益。
一是積極推進國有經濟佈局和所有制結構的調整。鼓勵和引導非公有制經濟發展,大力發展混合所有制經濟,加快形成公有制為主體、多種所有制經濟公平競爭、共同發展的格局.按照世貿組織規則,對各種所有制經濟實行國民待遇,依法保護各種所有制經濟的合法權益。
二是積極推進企業組織結構的調整。儘快形成和發展一批具有國際競爭力的大公司和企業集團,提高産業集中度和産品開發能力。大力扶持中小企業特別是科技型企業,促進它們向"專、精、特、新"的方向發展,加快形成大企業為主導、大中小企業協調發展的格局。完善企業的市場退出機制;對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業實施破産;積極穩妥地關閉資源枯竭的礦山。通過主動退出和積極調整,提高資源配置效益。
三是積極推進技術結構的調整.採用高新技術和先進適用技術改造傳統産業。淘汰落後、過剩的一般産品生産能力。有選擇地加快高新技術産業發展。重視發展勞動密集型産業。加快形成以企業為主體的技術創新體系,建立較為完善的技術創新仲介服務體系及行業共性、關鍵技術的開發和推廣體系。
四是積極推進地區經濟結構的調整。支援西部地區發展優勢産業和特色經濟, 實現資源優勢向産品優勢的轉移。結合"西部大開發"中國家重點工程的建設,促進西部地區相關産業的發展。支援中部地區發揮區位優勢和資源優勢, 積極培育新的經濟增長點。推動老工業基地加快調整和改造。支援以資源開採為主的城市和老礦區發展接續和替代産業。
女士們、先生們!
我國工業結構的戰略性調整,不僅可以進一步解決制約中國經濟發展的結構性矛盾,也將為亞洲各國和地區的發展創造寬鬆的環境,提供更為廣闊的市場空間。中國的工業結構調整孕育著巨大商機。我們歡迎亞洲各國和地區工商界的朋友們來我國投資高新技術産業和西部大開發,參與國有企業的重組改組和企業技術改造。歡迎亞洲各國和地區的跨國公司在我國建立研究開發中心、生産製造基地和地區總部,共同提高研發和競爭能力。歡迎亞洲各國和地區的中小企業來我國拓展合作與交流。同時,我們也鼓勵中國企業"走出去",與亞洲各國和地區的企形式的交流與合作。
我們願與亞洲各國和地區進一步加強經貿領域的交流與合作,發揮各自優勢,共同推進亞洲經濟的繁榮與發展。
最後,祝年會圓滿成功。
博鰲亞洲論壇2002年04月13日