在汶萊會議上，我們APEC領導人提出了《新經濟行動議程》，表明瞭APEC致力於建立數字資訊社會的決心。我們要求APEC部長們進一步推進該議程的實施，以確保APEC成員能從新經濟的發展中獲益。為此，APEC成立了e-APEC工作組，輔助高官監督和協調APEC在新經濟領域的工作。e-APEC工作組在整合APEC相關工作的基礎上起草了《e-APEC戰略》，制定了發展目標，提出了行動方案，描述了必要的政策環境。

    2.e-APEC戰略

    《e-APEC戰略》以推動新經濟發展的三大支柱為基礎而制定,是一項長期、前瞻和務實的行動計劃。這三大支柱是:

    完善市場結構

    市場的不斷開放，促進了全球貿易和投資的發展以及觀念和知識的傳播，並成為創新、技術進步和生産力提高的主要驅動力之一。

    為促進經濟的可持續增長，我們鼓勵APEC成員在以下領域制定政策並付諸行動：建立良好的宏觀經濟政策框架，深化機構改革，創建有效的競爭機制，完善金融監管、公司治理和風險管理，建立高效的風險資本市場，健全智慧財産權法律體系，增加決策過程的透明度和勞動力市場的靈活性，制定有針對性的社會政策。

    促進基礎設施投資和技術發展

    我們鼓勵APEC成員創造有利於競爭的投資政策環境、廣泛採用先進技術。各成員有必要制定法律和法規框架，以鼓勵商業投資，建立消費者信心；加強網路基礎設施建設，以推動新技術在現代經營和社會服務中的應用；營造競爭性的價值鏈服務市場，以支援高效的電子商務。

    為加快通信基礎設施建設和技術發展，APEC成員應在以下領域制定政策並付諸行動：確保線上交易法律的實施，推行電子認證和數字簽名，加強資訊安全、個人數據保護和消費者信任，制定數字資訊接入的最佳政策，鼓勵標準的制定和實施。我們鼓勵競爭，呼籲發展快速、可靠、方便、廉價、面向所有人的資訊接入和非資訊技術類服務。

    加強人力資源能力建設，弘揚企業家精神

    加強人力資源能力建設有助於APEC成員在新經濟發展過程中贏得有利地位。企業家精神是産生新觀念、創造新機遇的源泉。資訊通信技術蘊藏著巨大潛能，有助於成員經濟體實現特定的經濟發展目標。資訊通信技術的優勢不僅體現在其技術本身，而且體現在其加強溝通、促進資訊交流的能力。

    我們倡導APEC成員優先發展教育和培訓服務，培育企業家精神，制定鼓勵創新的政策，鼓勵中小企業發展，號召中小企業廣泛參與新經濟活動，加強技術合作和資訊交流，提高資訊通信技術應用水準，努力縮小數字鴻溝。

    3.戰略的實施

    我們指示部長和高官督促《e-APEC戰略》的實施，同時號召APEC成員、機制和論壇高度重視和充分參與該戰略的實施。儘管APEC成員之間存在差異，處於不同的發展階段，但我們堅信，《e-APEC戰略》的實施，將使更多的人受益於新經濟的發展，併為亞太地區的發展開闢更為廣闊的前景。在各成員的共同努力下，e-APEC理念一定能夠成為現實，APEC乃至更廣闊區域內的經濟必將得以振興。

    新華社2001年10月21日