APEC-2001
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韓官員:中國將在APEC中發揮越來越大的作用

    中國《瞭望》新聞週刊記者最近專門走訪了南韓外交通商部通商交涉調整官(相當副部長級)崔革,請他談談南韓對APEC的看法,以及對上海APEC領導人非正式會議的期待和前景展望。崔革前往中國參加APEC高官會議,在臨行之前,他愉快地接受了記者的專訪。

    崔革開門見山地説,對於APEC,目前國際社會有不同的看法,有人對APEC的作用和成果持懷疑的態度,尤其是從1997年起,一些發達成員提出的在某幾個領域儘早實現貿易自由化的意見沒有被通過,有人就提出了APEC“沒有作用”的“極端看法”。崔革説,APEC成立至今剛10年多,現在就提出“無用論”未免“為時過早”。事情正相反,APEC成員在尊重經濟、文化的多樣性,提出經濟技術合作和自由貿易均衡發展的藍圖後,APEC在實踐這一藍圖方面“顯得發展速度過慢”。在過去的幾年間,APEC制定了搞活貿易和政府採購的非約束原則等規定,對電子商務無稅化方案,以及加強市場機能,確立新的貿易秩序,引進公正競爭體制等也進行了活躍的討論。尤其是今年的上海會議將討論旨在實現區域內貿易投資自由化目標(茂物目標)的具體方案,同時將討論旨在縮小成員之間發展差距的人力資源能力建設方案等更為實質性的、具體的問題,將成為促使APEC更趨活力的契機。

    南韓是APEC的創始成員之一。崔革説,APEC是南韓參加的唯一的地區經濟合作組織,尤其是朝鮮半島的周邊四大國,即美國、日本、中國和俄羅斯都參加這一組織,這對於南韓“具有特別的意義”。除了歐盟國家外,APEC成員大部分是南韓的主要貿易對象,是南韓進行經濟合作的主要場所。截止去年,南韓的貿易總額中,有70.5%是在與APEC成員中進行的,南韓作為創始成員之一,今後將在這一組織內繼續發揮“領導性的作用”,提出發展藍圖和現實的方案,使APEC“能早日成為亞太地區共同體”。

    在談到對上海會議的期待時,崔革説,今年來,APEC對世界及地區經濟發展緩慢的對應方案、通過人力資源能力建設增進經濟技術合作的方案、繼續推進區域內貿易投資自由化和便利化,以及為WTO新一輪多邊協商作出貢獻等問題進行了不斷的磋商。南韓期望此次上海APEC領導人非正式會議能在這些基礎上,使這些磋商的結果具體地表現出來。首先是使《茂物宣言》的內容具體化,同時按照新經濟的發展趨勢,使《茂物宣言》的內容更加現代化。這將成為履行《茂物宣言》的新的里程碑。其次,上海會議是在多哈召開WTO部長會議之前舉行的會議。南韓希望這次會議能表明對新一輪多邊協商的強烈支援,以推動新一輪多邊協商。再次,上海會議將在經濟技術合作方面提出有關人力資源的綜合戰略。南韓希望按照新經濟發展的趨勢,提出旨在實現APEC區域內電子化的綜合戰略。崔革説,APEC雖然是主要討論經濟合作的地區性組織,但鋻於“911”恐怖襲擊事件對亞太地區經濟和繁榮的嚴重影響,此次APEC上海會議也應該討論反恐怖問題。

    崔革在談到APEC的發展前景時認為,APEC謀求的區域內貿易投資自由化和經濟技術合作,其最終目標是實現亞太地區均衡的經濟發展和建立共同生活的共同體。最近以來,隨著知識資訊産業的發展,特別是因特網的發展,對克服亞太地區地理、文化的障壁,建立亞太地區共同體創造了重要的條件。因此,南韓認為,應該靈活利用因特網,建立“亞太地區網路共同體”。最熟悉因特網的是年輕人,而年輕人是APEC的未來,為了建立“亞太地區網路共同體”,應該把對新一代的教育放在首位,南韓為此將在APEC內進行網路教育合作而繼續作出努力。

    崔革對中國在APEC的作用寄予很大的希望。他説,中國去年的國內生産總值超過了1萬億美元,成為世界第七位的經濟大國。在過去的20多年裏,中國的改革開放政策取得了極大的成功。在當前世界經濟普遍不景氣的情況下,中國繼續保持高速增長,這顯示中國在APEC內的作用將越來越大,越來越重要。中國作為今年APEC領導人非正式會議的東道主,為APEC的兩大核心問題— —貿易投資自由化及便利化,以及經濟技術合作之間的均衡發展作出相當大的努力。中國在今年的APEC會議期間提出“人力資源能力建設”,併為此提出具體方案。這是中國為加強經濟技術合作,實現APEC成員均衡發展所作出的努力,值得高度評價。崔革説,隨著中國經濟的不斷發展,中國將在APEC內起到建設性的、主導性的作用。在APEC內推進各項合作和交流方面,沒有中國的參與是不可想像的,也是不可能順利推行的。

    人民網 2001年10月17日

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