“我無法告訴大家APEC經濟體與中國西部合作的準確數字,但可透露這樣一個資訊:在西氣東輸、南水北調、青藏鐵路建設、西電東送等重大項目中,已有APEC經濟體內的一些企業加盟……”16日下午,國家發展計劃委員會副主任張國寶在APEC會議首個中國專題新聞發佈會上表示,中國西部開發正受到APEC各經濟體的普遍關注,與會許多貴賓紛紛要求前往考察,中國西部正逐步成為APEC互利合作的新舞臺。
在世界經濟疲軟的情況下,中國政府採取包括西部開發在內的刺激內需的政策,不僅是中國經濟發展的戰略選擇,對APEC各經濟體來説,無疑也是一個極好的機遇。據近期兼任中國擴大內需、加快基礎設施建設領導小組辦公室主任、國家西氣東輸工程領導小組組長的張國寶介紹,越來越多的跨國企業正參與一些大項目的競爭。比如西氣東輸,就有俄羅斯等多家APEC經濟體的石油企業參與談判。
記者注意到,有關APEC的會議資料中,西部開發的情況介紹佔有較大比例。據悉,APEC系列會議期間舉行的中國專題會議中,四川省省長張中偉將特別介紹西部地區的發展規劃及吸引外資政策。
張國寶認為,西部開發當中的確有許多問題需要突破,比如,基礎設施、人力資源、政府機構效率等等。但是,西部也有許多天然的資源優勢,以及中國政府給予優於東部的政策優勢,比如,開辦外資銀行、保險公司,允許外商進入更多的服務領域等。
此次ABAC(APEC工商諮詢理事會)倡導的“市場開放,能力建設,廣泛參與”這“三位一體”的平衡發展方式,正在西部大開發中得以體現。據張國寶介紹,國務院西部開發辦公室最近特設了人才資源部,致力於西部人才的培養和協調。同時,中央各部委紛紛派員到西部挂職,有的達5年之久。西部的幹部也到東部的一些省市挂職,學習取經。西部各省市區的政府職能,逐步向著符合社會主義市場經濟體制的要求轉變,積極提高政府的工作效率,為外商營造良好的投資環境。
有記者問:阿富汗戰火會不會影響外商投資中國西部的信心,會不會影響西部大開發的進程?對此,張國寶説,中國與阿富汗邊界線地段險要,人跡罕至。目前,我們還沒看到美國打擊塔利班對中國西部開發有什麼影響。長期以來,中國各民族之間一直和睦相處。改革開放以來,一直以經濟建設為中心,誰都不希望和平穩定的政治、經濟環境被破壞,這是中國各民族人民的共識。
今年上半年,我國派出有關人員組成的考察團到美國西部考察。張國寶説,中國西部開發是不斷深化體制改革、不斷破除阻礙生産力發展障礙的過程。APEC經濟體開發建設的經驗,對中國的西部開發有一定借鑒意義。比如,美國西部開發過程中的鐵路建設和環保措施等,都值得我們借鑒。
今年6月29日,在青海的格爾木和西藏的拉薩,同時舉行了青藏鐵路的開工典禮。張國寶十分肯定地對中外記者説,如果你有機會到格爾木去看看,一定會驚喜那裏的變化。人們有理由相信,有APEC經濟體的參與合作,中國西部一定會給世界經濟帶來新的驚喜。
《人民日報.華東新聞》2001年10月17日
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