亞太經合組織(APEC)第十三次部長級會議(外交、外貿雙部長會議)將於10月17日至10月18日在這裡舉行。本次會議的兩主席之一、中國外經貿部部長石廣生今天就此接受記者採訪時表示,APEC是目前中國參加的最重要的區域經濟合作論壇。中國積極參與APEC進程,意義重大。
APEC對中國之所以重要,首先在於中國與APEC成員間互有重大的經貿利益。長期以來,中國和APEC其他成員有著十分密切的經貿關係。2000年,中國與APEC成員間的貿易額高達3445 5億美元,佔中國當年外貿總額的72 6%。在中國的十大貿易夥伴中,除歐盟外,其他都是APEC成員,包括日本、美國、中國香港、東盟、南韓、中國台北、澳大利亞、俄羅斯和加拿大。在吸收利用外資方面,去年中國新批合同外資的63 7%以及實際利用外資的73 8%都來自APEC成員,分別達到397 5億美元和300 5億美元。
石廣生説:“自1991年參加APEC以來,中國與APEC成員的貿易比重始終維持在70%以上;來自APEC成員的直接投資在中國吸收外商直接投資總額中的比重也保持在60%以上。處在這樣一個重要的經濟合作組織中,我們沒有理由不重視APEC進程。積極參與APEC進程對中國有積極意義。”
首先,參與APEC進程,有利於中國把握全球經濟合作的最新發展態勢,因勢利導地對中國未來的改革開放進程作出規劃。APEC的目標是2010年和2020年發達成員和發展中成員分別實現貿易投資的自由化和便利化,即最大限度地消除各種貿易壁壘。中國根據APEC的進程和自身的發展需要,過去幾年來多次主動大幅度降低關稅稅率。到2000年,中國進口商品的算術平均關稅已下降到15%左右。
其次,參與APEC進程,有利於中國和主要貿易和投資夥伴之間相互開放市場,促進貿易發展,為中國企業創造一個更加穩定和開放的外部環境。投資和貿易的自由化進程是沒有例外的,市場的開放都是相互的。現在中國的産品和企業的競爭力比以前已經有了很大的提高,國外市場的擴大,將會為中國的企業和産品創造更多的商機。
第三,參與APEC進程,有利於中國學習其他成員經濟體的先進管理經驗和科學技術。通過APEC這個交流場所,近幾年中國在政府採購、國際電子商務管理、海關程式等方面學到了很多東西,提高了中國的管理水準。通過開展經濟技術合作,中國可以了解和把握世界科技動態,提高技術發展水準。
石廣生説,中國作為一個發展中成員,在APEC進程中一直堅持貿易投資自由化、便利化同經濟技術合作兩個輪子並重的方針,使之相互支援、相互補充。今年6月舉行的APEC貿易部長會議通過了《APEC貿易便利化原則》,為APEC開展貿易便利化這一重點工作提供了指導準則;會議提出APEC成員要制定《經濟技術合作行動計劃》,推動了APEC經濟技術合作工作走向實質化。這些成果為今年領導人會議取得實質性成果奠定了基礎。
石廣生説,在第十三次部長級會議上,與會代表還將就儘快啟動世貿組織新一輪多邊貿易談判、貿易和投資自由化和便利化、經濟技術合作、新經濟與電子商務等議題進行討論,為即將舉行的領導人非正式會議作最後的準備。這些會議的成果無疑將對中國與APEC的合作産生積極的影響。
新華社2001.10.16
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