“促進中小企業發展,已經成為當前中國經濟生活的一項重要議題。中小企業要發展,根本上要靠政府創造公平競爭的市場環境。”28日中午,國家經貿委主任李榮融來到上海人民廣播電臺的“市民與社會”欄目,與上海市民暢談中小企業發展問題。
正在此間出席亞太經合組織2001中小企業工商論壇的李榮融首先從三個方面強調了當前壯大中小企業的重要性:一是中國已擁有一批具有國際競爭力的大公司,但需要更多中小企業支援配合;二是隨著國有大中企業改革深化,大量的下崗分流人員需要中小企業消化;三是中國即將入世,廣大中小企業迫切需要提升競爭能力。
國家經貿委主任談中小企業發展,引起了上海市民的濃厚興趣。一時間,“市民與社會”的幾條熱線爆滿。一位姓王的高中女同學,一下子提出了三個很深刻的問題:中國“入世”後,中小企業如何實現市場競爭由國內到國際的轉軌?市場全面開放後,中小企業一旦被外國跨國公司“吃掉”,大批的工人失業怎麼辦?國家將拿出什麼樣的政策,使中小企業能象大企業一樣走可持續發展之路?
李榮融與這位高中女生展開了熱烈討論。他説,“入世”後的挑戰和機遇是同等的,關鍵是要比競爭者做得更好。就中小企業而言,當前國際上很多企業實現調整升級的特點是經營門類不是很寬,但品質等級比較高、比較精。李榮融認為,現在一些企業經營失敗,輸就輸在投資自己不擅長的領域過多。李榮融的幾句“點睛”論述給聽眾留下了深刻印象:“把自己的長處發揮得越好,贏得勝利的可能性就越大。”“搶市場要比別人搶得早一點,如果産品不行了,退出市場,也要比別人早一點。”
對一名法律工作者有關目前中國劃分中小企業標準以及中小企業法律和政策保障狀況的提問,李榮融説,過去計劃經濟體制按生産能力劃分中小企業的模式,已很不適應形勢發展。中國現正以積極慎重的態度抓緊修改,主要集中在資本規模和銷售額兩項標準。他説,中國人大正在制訂一部《中小企業促進法》,現已完成草案制定,預計今年12月提交全國人大討論,這將是一部促進中小企業發展的根本大法。李榮融強調,中國會出臺一些經濟措施,鼓勵、扶持中小企業發展,但按市場經濟原則長遠來看,還是要依靠公平競爭的法律環境。
針對企業破産倒閉問題,李榮融説,中國政府正在重點抓社會保障體系建設,即保障居民的最低生活標準。中小企業,無論是國有企業還是民營企業,都要為職工交保險,這是強制性的,因為這對社會穩定意義重大。
一位姓康的小企業經理向李榮融反映:與大企業和外資企業相比,申辦中小企業的難度更大,手續更複雜,經營過程中貸款更難,這是否意味著中小企業的市場競爭在起跑線上就處於不利地位?李榮融解答説,當前的突出問題是相當一部分個人和企業缺乏信用,這是造成中小企業辦事難的重要原因。政府對納稅、貸款、出口等記錄良好的企業,應該大膽、放心地降低門檻,國家要建立企業信用平臺。他説:當前的經濟生活中,存在有人“生病”、大家“吃藥”的不正常現象,今後政府努力的方面,應該是誰“生病”,誰“吃藥”。
50分鐘的談話節目轉眼就要結束了。李榮融最後寄語:上海的舞臺是中國的、也是世界的,希望借APEC會議在上海召開的契機,有更多上海的、中國的中小企業走上國際大舞臺。
中國APEC網2001年8月29日
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