APEC-2001
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儘快啟動新一輪多邊貿易談判為何迫在眉睫

    這樣一幕場景將給人們留下極其深刻的印象:二十一個亞太經合組織成員經濟體的貿易部長和代表們圍坐在一起,一致強烈地呼籲儘快啟動世貿組織新一輪多邊貿易談判。

    今天閉幕的亞太經合組織貿易部長會議發出的這一訊息無疑是強烈的。這不僅因為新一輪多邊貿易談判是當前世界各國關注的重大議題,更因為二十一個亞太經合組織成員的貿易額和經濟規模佔全球總規模的一半左右,他們的呼聲將對國際經濟舞臺産生舉足輕重的影響。

    世貿組織貿易部長會議將於今年十一月在卡達舉行,此時發出這一訊息,用與會部長的話説,是“十分必要和及時的”。

    兩天來,無論是發展中經濟體還是發達經濟體,無論是世貿組織成員還是尚未加入世貿組織的經濟體,與會的各經濟體代表都十分明確地強調,世貿組織新一輪談判必須儘快啟動。

    與會代表的嚴峻和堅決緣于目前令人擔憂的國際貿易形勢。由於世貿組織新一輪談判遲遲沒有啟動,已經達成的一些多邊貿易協議沒有得到很好執行。在當前國際經濟增長轉緩的情況下,貿易保護主義抬頭,區域貿易集團化傾向進一步增強,多邊貿易體制遭遇到前所未有的巨大挑戰。

    本次會議主席、中國外經貿部部長石廣生指出,新一輪多邊貿易談判如果不能及時啟動,可能會出現區域貿易組織的進一步發展,損害全球貿易的發展,這對發展中國家和發達國家都沒有好處。亞太經合組織應重申對多邊貿易體制的堅定支援,堅決反對貿易保護主義,積極推動世貿組織新一輪談判的啟動。

    世貿組織新一輪談判遲遲沒有啟動的一個重要原因,是一些成員對於新一輪談判的出發點存有疑慮,擔心自身利益受損。對此,馬來西亞代表團團長、馬來西亞國際貿易和工業部長帕杜卡拉菲達阿齊茲認為,啟動新一輪談判之前應該確定有關的議程,各方應當找出共同點,把分歧放在一邊。還有不少代表指出,世貿組織成員間的相互理解必須加深,特別是發達成員和發展中成員間的理解。新一輪談判也必須更加注重各方利益的平衡,如發達成員和發展中成員之間的利益平衡,農業進口國和農業生産國之間的利益平衡等。

    一些尚未加入世貿組織的亞太經合組織成員對推動世貿組織新一輪談判也表現出高度熱情。越南代表團團長武寬在接受本社記者專訪時説,越南還不是世貿組織的成員,但它支援儘早開始新一輪會談,在今年七月由越南主辦的東盟貿易部長會議以及其他東盟高官會議上,推動新一輪世貿組織談判也將成為議題之一。

    由於種種原因,已經達成的一些對發展中國家有利的多邊貿易協議沒有得到很好執行,從而挫傷了個別成員的積極性。為此,本次會議決定開始實施一項能力建設戰略計劃,幫助成員提高參與新一輪談判和執行世貿組織協議的能力。這也極大地鼓舞了一些經濟體推動新一輪談判的熱情。

    與會代表高度關注中國在新一輪多邊貿易談判中應發揮的作用。許多代表認為,鋻於中國經濟的快速發展和中國在國際貿易中的地位,中國應當參與新一輪談判併發揮積極的、建設性的作用。他們強調,沒有中國的世貿組織是不完整的,中國的入世將為新一輪多邊貿易談判注入新的活力。中國代表團表示,無論中國能否儘快加入世界貿易組織,中國都全力支援啟動新一輪多邊貿易談判。

    事實上,本次貿易部長會議在推進新一輪談判上的強烈呼籲已開始引起國際社會的重視。應邀到會的世貿組織總幹事穆爾評價説:“亞太經合組織近幾年來是一個頗有成效而且影響廣泛的組織,它推進自由貿易的主張對於全球議程都有幫助。在此次貿易部長會議上,我們已經看到了一個強有力的信號。”中國外經貿部部長石廣生表示相信,本次貿易部長會議發出的強烈呼籲,必將有力推動世貿組織新一輪談判的早日啟動。

    新華社2001年6月7日

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