APEC-2001
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石廣生在APEC電子商務與無紙貿易高級別研討會上致辭

    (2001年2月9日上午 中國北京)

    尊敬的來賓,

    各位朋友、各位代表,

    女士們、先生們:

    上午好!

    首先,請允許我代表中華人民共和國對外貿易經濟合作部,對各位在"2001年-APEC中國年"之初來到北京參加這次"電子商務與無紙貿易高級別研討會"表示熱烈的歡迎!同時,向研討會的協辦方澳大利亞以及其他成員經濟體對會議的大力支援,表示衷心的感謝!

    近年來,我們目睹了資訊技術與網際網路的迅猛發展,感受到了網路經濟的巨大震撼力。特別是電子商務的興起,加快了經濟貿易全球化的步伐,它不僅將極大地改變經濟的增長方式,也將極大地改變世界貿易體制和經濟格局。電子商務充分利用了資訊網路技術的高科技手段,它的突出特點和優勢是:向所有交易主體提供了先進的交易模式和平等的交易機會,大大減少了交易的中間環節,縮短了交易時間,節約了交易費用,從而打破了資源局限,提高了經濟效率和效益。電子商務以前所未有的速度,創造著新的商務環境,將成為各國經濟發展的新的增長點,並對人類的生活帶來了極大的影響。

    APEC成員的領導人對此表現了遠見卓識。自1997年以來,APEC一直以多種方式致力於區域內電子商務的推動工作,並於1998年2月成立了電子商務工作組。同年11月,APEC部長級會議通過了《APEC電子商務行動藍圖》,制定了未來APEC推動電子商務的行動框架,提出了發達成員于2005年、發展中成員于2010年實現無紙貿易的工作目標。當前APEC在電子商務方面的工作涵蓋了成員間電子商務法律框架、成熟度評估、無紙化貿易、消費者保護,以及加強能力建設、幫助中小企業應用電子商務等多方面問題,這對於在亞太地區創造有利於電子商務發展的環境正在發揮著積極的作用。APEC推動電子商務的一系列行動,充分體現了其以貿易投資自由化和經濟技術合作促進亞太地區經濟發展和共同繁榮的宗旨。

    中國政府十分重視發展電子資訊技術及其應用。江澤民主席在1998年11月APEC領導人非正式會議上指出,電子商務代表著未來貿易的發展方向,其應用和推廣將給成員經濟體帶來更多的貿易機會;我們不僅要重視工商企業界的推動作用,同時也應加強政府部門對發展電子商務的宏觀規劃和指導,併為電子商務的發展提供良好的法律法規環境。中國政府在制定國民經濟和社會發展的第十個五年計劃時,將大力推進國民經濟和社會資訊化列為戰略舉措,要求以資訊化帶動工業化,實現社會生産力的跨越式發展。這充分反映了中國政府對資訊化建設的重視。

    在大力加強網路基礎設施建設及電子商務環境建設等方面,自1993年起,中國政府逐步實施了建設國家公用經濟資訊通信網的"金橋工程",對外經貿管理業務的"金關工程",以及以電子貨幣應用為重點啟動的、各類卡基應用系統的"金卡工程",並大力推動各級政府實施上網工程,這些工程為中國電子商務的發展奠定了堅實的基礎。中國網際網路絡資訊中心近期發佈的《中國網際網路絡發展狀況統計報告》顯示,截止到2000年12月31日,中國網際網路國際線路的總容量達2799兆,上網電腦約892萬台,上網用戶人數約為2250萬人,網際網路站點數約26.5萬個。目前,中國外經貿部已初步建立了外經貿行業資訊標準化體系,組織制定了《中華人民共和國進出口企業代碼規範》、開發了《國家商業電子資訊安全認證系統》,並且正在制定《中國國際電子商務推進計劃》,旨在為企業開展國際電子商務創造良好的外部環境,促進中國電子商務的健康發展,力爭在2005年中國70%以上從事進出口的企業有能力運用電子商務的手段進行國際貿易活動。同時,許多中國企業也在加快內部結構調整,積極利用電子資訊技術及電子商務等手段提高經營管理水準,大批中國商業網站的成功運作,為電子商務的應用提供了較好的市場氛圍。

    我們有理由相信,今後的5年,是中國電子商務應用蓬勃發展的5年,將會給中國的經濟發展帶來更深刻的影響。中國作為世界上最大的發展中國家,如果能在電子商務的應用方面取得成功並帶動社會經濟的全面發展,將為電子商務在世界範圍內的應用和發展作出重大的貢獻。 我們也清楚地看到,由於各成員經濟發展水準不同,尤其是資訊網路化發展水準很不平衡,使得各成員在電子商務的應用方面存在著巨大的數字鴻溝,而許多成員政府已經或正在尋求積極、恰當的政策,為企業創造良好的環境,以促進本地區電子商務的發展。作為發展中成員,我們深切地體會到,要儘快克服數字鴻溝,有必要進一步加強APEC成員間在電子商務領域的經濟技術合作與交流,要加強發達成員對發展中成員的支援和幫助,增進政府與企業的對話與互動,以促進APEC所有成員資訊産業的共同發展和社會經濟水準的共同提高。因此,我認為APEC在電子商務領域的合作具有非同尋常的重要意義。

    此次研討會的目的就是進一步加強成員間的合作與交流,使在座諸位專家針對電子商務與無紙貿易存在的問題及解決對策進行充分的交流,並根據APEC各成員的實際需求,提出積極、務實的合作方案,以儘早實現電子商務在亞太地區的均衡發展。我相信,這種交流和研討對全面促進和提高電子商務的發展和應用是十分有益的,將把APEC多年來在電子商務方面的工作推向一個更高的層次。

    女士們、先生們,

    作為亞太地區規模最大的區域經濟合作論壇,APEC已經在風風雨雨中走過了十二年的歷程。在進入新的世紀的今天,APEC面臨著在經濟全球化的大背景下,發達成員和發展中成員尋求共同發展的艱巨使命,我相信在成員經濟體的共同努力下,APEC能夠繼續發揮其特有的作用。

    最後,我預祝本次研討會取得圓滿成功!

    外經貿部網站2001年2月9日

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