國務院辦公廳關於關閉國有煤礦礦辦小井、所有鄉鎮煤礦一律停産整頓的通知已下發月余，但小煤礦的爆炸聲仍不絕於耳。來自中國多個主要産煤區的資訊顯示，小煤礦關井工作亟待加強。

    據國家煤礦安全監察局有關官員介紹，國務院辦公廳六月十三日發出《緊急通知》，到六月底，全國鄉鎮煤礦絕大多數已停止生産，停産礦井二萬八千七百八十六處，全部停産的有北京、河北、山西、內蒙古等二十二個省區市；國有煤礦礦辦小井已全部下達關閉通知單，全部關閉的有北京、內蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、雲南、貴州、陜西、寧夏、新疆等十三個省區市。

    本社記者近日赴各地暗訪發現，頂風開工的小礦仍不在少數，且對小煤礦關井工作的監管難度越來越大。記者在七月二十二日發生井下爆炸事故的江蘇省徐州市賈汪區了解到，發生爆炸的私營小煤礦根本不具備生産條件，屬非法開工。六月十五日，這個礦井已被徐州市、賈汪區政府責令關停。但礦主依然于七月十五日擅自恢復生産，一星期後就發生了事故。

    湖南省寧鄉縣喻家坳鄉紅葉煤礦，是湖南省煤炭壩能源有限公司井田範圍內的十九個小煤礦之一，屬必須關閉之列。一位礦工説，這個礦恢復生産已有半個月了。

    山西省也有少數小煤礦頂風生産。河津市上化煤礦和南桑煤礦採取了明停暗不停的做法，白天偽裝成停産的樣子，晚上卻照常生産。就在國務院明令小煤礦關停整頓的最後期限過去的第二天，也就是七月一日，仍在生産的柳林縣賀昌煤礦因電焊引發瓦斯燃燒，造成四死一傷。

    在中國著名煤城、也是此次關礦的重點地區七台河市，一位煤礦安全生産執法人員告訴記者：“有的礦主在檢查人員行車必經之地沿途設崗，手機一打，資訊送到井口；有的對井口進行偽裝，蓋上麻袋、培上土，甚至種上花草；再加上地處偏遠等因素，給執法帶來了極大的難度。”

    針對這些問題，主管部門指出，今年以來，煤炭市場有所好轉，一些煤礦出現了無視安全生産、盲目追求産量和突擊生産的情況。國家煤礦安全監察局在對部分地區的調查中發現，在利益驅使下，一些縣鄉領導對於鄉鎮煤礦全部停産整頓的決定，思想上不理解，態度上不堅決，工作上不得力；一些不具備基本安全生産條件的小煤礦仍在繼續生産；一些已經宣佈停産的鄉鎮煤礦，還存在著等待觀望的態度和僥倖心理，以停代整、以停代關，不認真整改，只等風頭一過，就恢復生産，個別地區的小煤礦明停暗採，陽奉陰違。這裡面存在著一些腐敗現象。

    這位官員表示，今後將抓緊制定關閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求：屬於 “四個一律關閉”的小煤礦，立即下達關閉通知單；餘下的小煤礦，對存在的安全隱患限期整改；經整改達到安全生産基本條件的合法小煤礦，要經過地方政府和有關部門組成的檢查組檢查認定並簽字後才能恢復生産，誰簽字誰負責。

    新華社2001年7月24日