朱鎔基總理在回答記者提問時説，收入分配差距過大的問題，值得我們認真注意。但是我認為，到目前還沒有達到嚴重的地步。據中國1999年的調查，根據國際慣例所計算的基尼系數是0.39，也就是説，接近於國際認為的警戒線的水準。

    朱鎔基分析説，我認為，由於如下一些原因，問題還沒有那麼嚴重：

    第一，是因為歷史上城鄉收入差距很大。由於目前糧食的相對過剩，糧價的下跌，農民收入有所下降，特別是糧食主産區的農民收入下降更多一些。這個問題，黨中央、國務院非常重視，已經把增加農民收入的問題作為當前經濟工作的首要任務，放在突出的位置，將出臺一系列措施來解決這個問題。

    第二，由於國有企業的改革還沒有完成，下崗和失業的職工還比較多。因此，在職職工和下崗職工之間收入的差距也越來越大。這個問題，我們將通過完善和建立規範的社會保障體系，改進再就業的工作，來逐步解決這個問題。

    第三，由於某些行業，或者因歷史的原因，或者因壟斷的優勢，收入過高。那些行業的收入高呢？我可以講一個順口溜，叫做“銀行加證保”，就是銀行、證券、保險這三個行業；“兩電加一草”，“兩電”就是電力和電信，加“一草”就是煙草；第三句話，“石油加石化”，就是中國石油天然氣總公司和中國石油化工總公司；第四句話，這些問題“掃地的拿的也不少”。我們即將對這些壟斷的行業，包括電力、電信、鐵路、民航進行體制改革，消除他們的壟斷地位。當然，我們還會通過稅制手段來縮小收入的差距。比方説我們個人的所得稅制，最高的應該交45％，也就是他的收入的近一半應該交給國家，這些方面我們執行得還不很好，今後要更好地改進和依法徵收。

    總之，三句話：“值得注意，尚不嚴重，正在解決。”

    新華社 2001年03月16日