針對目前許多家長、學生對“基層”概念理解的狹隘性，在19日下午教育部舉行的大學生基層資教新聞發佈會上,教育部學生司副司長劉大為解釋説，基層是個大概念，包括城市的社區和縣和縣以下農村地區。基層就業包括到體制內單位、中小民營企業去就業，也包括大學生自主創業。所以， “基層”是個大空間，不是單指農村，農村只是基層的重要組成部分。

劉大為強調，基層是就業創業的大舞臺，它不光是國家的需要，也是個人發展的需要，不該對它理解的過於偏向，過於狹隘。（劉麗虹）