12月22日,日本氣象廳對早先發佈的“暖冬”預報進行改正,宣佈今年的冬季將是過去20年來最為寒冷的“嚴冬”。
12月24日,日本內閣府發表2005年度“外交輿論調查”,結果顯示對中國有親近感的日本人佔32.4%,為1978年以來的最低值。反之,對中國沒有親近感的人達63.4%,創歷史新高。
“嚴冬”與“中日關係”很容易被聯繫在一起。正如這寒氣逼人的冬天,2005年的中日關係刷新了建交33年以來的最低溫度。回顧2005年,也是戰後60週年的中日關係,“政冷經熱”依然可以作為概括語,“經濟”的熱依然有條不紊,只是“政治”的冷愈加呈現冰凍狀態。
台灣問題
今年的中日關係摩擦是從台灣問題開始的。
2月19日,日本外相町村孝信、防衛廳長官大野宮統與美國國務卿賴斯、國防部長拉姆斯菲爾德舉行所謂“日美安全磋商會議”(“2+2會議”)。會後雙方發表共同聲明,列出12項日美兩國在亞太地區的共同戰略目標,其中將“鼓勵和平解決有關台灣海峽的問題”列為日美共同戰略目標之一。
日美安保會議共同聲明首度觸及臺海問題,近期看,是對中國《反國家分裂法》的牽制;遠期看,是日美推行“以臺制華”戰略、聯手干涉中國內政、阻撓中國統一、阻撓中國和平崛起的重大舉措,暴露了日美兩國迅速膨脹的軍事強權戰略慾望。
教科書問題
説到大多數日本人對那段歷史的漠視和無知,就不能不提日本的歷史教科書。近年來本就已開始全面倒退的日本歷史教科書中又出現了肆意篡改、美化歷史的極右翼版本,中韓等國的憤怒是不難想像的。
由扶桑社印製、“新歷史教科書編撰會”炮製的《新歷史教科書》在4年的審定中獲得通過,引發了日本與中韓間的外交糾紛。今年又是日本4年一度的教科書審定年,而且“新歷史教科書編撰會”上下活動,使出渾身解數宣稱要把採用率提高到10%。
在教科書問題上,日本政府歷來的態度是以教科書審定制度不同來對應中韓的抗議。今年此問題雖已偃旗息鼓,但相信4年後仍將成為中日關係發生爭執的一個焦點。
反日遊行
今年曆史教科書問題的爆發首先在南韓引起民眾的遊行示威,甚至有激動的南韓國民以斷指、自 焚來表達對日本的抗議之情。這股抗議風潮很快轉移到中國,再加上幾千萬中國民眾網路簽名反對日本加入聯合國常任理事國引發的熱情,最終匯聚成一股席捲全國的反日浪潮。
各地連續不斷的反日大 遊行引起了日方的極大震撼。同一時刻,日本的國民通過電視、報紙看到的只是媒體刻意、反覆報道的關於中國人在日本使領館前的激烈抗議場面,“愛國無罪”的呼聲佔據了所有日本電視臺的新聞黃金時間。於是乎,日本國民由驚訝、不解,變為憤怒和斥責,甚至有人叫囂抵制中國2008年的奧運會。至於中國為何爆發反 日遊 行的原因,卻沒有多少人去認真思考。可以説,日本政府和媒體又一次將國民的注意力成功地吸引並維持在事件的表層上。年終,“愛國無罪”成功入選2005年的年度流行語。
日本爭常
2005年日本最大的外交舉動當屬爭當聯合國安理會常任理事國。借聯合國成立60週年實現多年的政治夙願成為日本外務省傾力為之的頭等外交任務。
為實現爭常夢,日本選擇了聯合德國、巴西和印度的四國聯盟策略,企圖通過爭取各自的支援力量來獲取足夠多的支援票。不過,四國聯盟分別有死對頭,反對力量結成“團結謀共識”同盟,開始了與四國聯盟針鋒相對的鬥爭。
針對日本的入常問題,可以説幾千萬網民的反對簽名明確表明瞭中國的民意。而中國政府對安理會改革也表明瞭自己的立場:反對對改革人為設定時限,更不贊成強行表決缺乏共識的改革方案。強調首先要實現廣泛共識,尤其應該優先增加發展中國家的代表性。
今年日本爭常的結果以四國聯盟放棄提交改革案而不了了之。而此時日本也開始轉換戰略,拋棄四國聯盟框架,單獨依靠美國,伺機準備發起第二輪爭常攻勢。但無論是“大幫哄”還是“傍大款”,日本要成為聯合國常任理事國,最終是無法繞開作為常任理事國的中國的,迂迴戰略的結果只會重演今年的結局。
靖國神社
這幾年中日關係為何漸行漸遠?中日高層互訪為何中斷4年多?最終還是要歸結于日本首相參拜靖國神社問題。
面對國際、國內的批判聲音,日本首相小泉今年大半時間裏對參拜的表態由“一定要去”轉換為“進行適當判斷”。外界憑此解讀小泉參拜立場出現軟化,不排除放棄參拜的可能性。即使要去,由於今年是二戰結束60週年、日本的亞洲外交慘澹、年底有APEC及東亞峰會日程,所以小泉最可能選擇年底年初的交界點進行參拜,以將參拜帶來的負面影響降到最低。可我行我素的小泉還是讓各方的猜測落了空,10月17日,靖國神社秋季大祭的第一天,小泉完成了他擔任首相來的第5次參拜。也許是巧合,那天是中國神舟六號飛船成功返回地球的日子。
此舉抵消了小泉8月15日“反省歷史”的首相演説所帶給外界的善意期盼,也把中日首腦利用國際會議場合舉行會晤的機會徹底消失。
小泉至今表示不理解“為何因為一件事情,就不能舉行雙邊會晤”?中方也已經無需再費口舌對其解釋。無論如何,這個問題將是決定中日關係何時走上正軌的關鍵所在。
東海糾紛
更多的人認為,與靖國神社問題相比,中日圍繞東海油氣田開發的爭執更難解決。因為前者是歷史認識問題,僵持容易,達成妥協也容易;而後者是現實利益問題,牽扯到東海劃界、釣魚島歸屬等關乎主權的問題。
2005年中日就此問題展開了幾輪談判,由於雙方在東海劃界問題上存在巨大差異,最終非但沒有找到出路,爭端反而有升級趨勢。
日本先是把中方的幾個油氣田都起個稀奇古怪的日本名字,然後宣佈批准“帝國石油”公司在中間線附近進行試驗採掘。中方警告説,如果日本一意孤行,將嚴重損害中國主權,令東海形勢更趨複雜。
東亞峰會
12月中旬,首屆東亞峰會在馬來西亞吉隆坡舉行。面對中國在東盟地區影響力的不斷增大,沒有美國參與的東亞峰會令日本感到勢單力薄,於是力邀印度、澳大利亞和紐西蘭參加,試圖借此來壓中國的風頭。
在東亞合作的主體框架上,中日存在分歧。中國主張“東盟10+3”是主體,日本則強調“東亞峰會”是主力。在是否接納美國參加東亞峰會以及誰來主導東亞一體化進程的問題上,中方的態度和主張是“在這一進程中,應由東盟發揮主導作用,中國尊重東盟國家就這個問題正在尋求達成的共識”。日本則開始了慣用的經濟援助手段,借此提高影響力,與中國搶奪幕後的主導權。
東亞峰會《吉隆坡宣言》的通過被譽為“開啟了亞洲的新時代”,但誰都明白,中日這兩個東亞最重要的大國不能盡釋前嫌,東亞一體化就是一句空話。
“中國威脅論”
2005年“中國威脅論”在日本老調重彈。“中國威脅”已經取代日本過去愛用的“朝鮮威脅”,成為整備軍力、再建“普通國家”的一大藉口。
這一年裏,日本從首相到大臣,再到媒體,對中國軍事力量表示出過度的關心。《防衛白皮書》著力渲染中國軍力的擴大和轉型,對中國軍力增長的不透明表示“擔憂”。日本政府千方百計阻止歐盟解除對華軍售的禁令,等等。
反觀日本,日本的安保政策在2005年出現了眾多突破:台灣問題進入了“日美共同戰略目標”;堅持60年的和平憲法終要開刀大修,自衛隊要改稱“自衛軍”、防衛廳準備升格成“防衛省”;彈道導彈防禦系統要與美國進入共同開發階段;積極配合駐日美軍的戰略大調整,甘當美國新亞洲戰略的橋頭堡……
今年的中日關係是在民主黨黨首前原誠司和日本外相麻生太郎的“中國威脅論”中閉幕的。對日本右翼政客這種倒打一耙的行徑,中國外交部發言人罕見地用具體數據進行了有力反擊。不過,日本的“中國威脅論”不會因此銷聲匿跡,它還會在日本需要的時候對中國刺上一刀。(裴軍)
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