改革開放以來,由於中國政府一直採取積極鼓勵外商到中國投資的政策,使外資在中國的規模不斷擴大。特別是新世紀以來,在全球外商直接投資大幅度下滑的形勢下,中國吸引外資仍保持了持續穩定增長,二○○二年和二○○三年中國實際利用外資金額分別為五百二十七點四三億美元和五百三十五點零五億美元,連續兩年成為全球吸引外商直接投資最多的國家。
今年以來,中國繼續成為外商投資的熱點地區。據商務部統計,今年前六個月,全國新批設立外商投資企業二萬一千六百八十八家,合同外資金額七百二十六點九七億美元,實際使用外資金額三百三十八點八三億美元,分別比去年同期增長了百分之十四點八九、百分之四十二點六六和百分之十一點九九。
有關人士認為,中國吸引外商直接投資的成就離不開投資促進事業的發展,正是一個獨具特色的投資促進體系為吸引外資工作發揮了不可替代的巨大作用。而近年來中國吸收外資工作的大踏步前進則更是得益於中國的投資促進事業已進入一個新的層次。
上世紀八十年代中期,根據吸引外資工作的需要,中國許多地區陸續成立了外商投資服務中心,協助投資者辦理在中國設立企業的各種手續。可以説,最早設立的外商服務中心就是中國投資促進機構的雛形。二○○一年八月,在原外經貿部支援下,中國國際投資促進中心成立,二○○二年三月,在中國國際投資促進中心和其他十五個地方投資促進機構的倡議下,又成立了全國投資促進機構聯席會議機制。二○○三年三月,新組建的商務部正式成立了投資促進事務局。這樣一個多層次、多渠道、便捷、高效、具有中國特色的投資促進體系,為中國投資促進事業的持續穩定健康發展提供了優越的條件。
商務部副部長馬秀紅近日指出,中國吸收外資工作經過二十五年的發展已進入一個新的階段,隨著市場經濟體制的逐步建立和政府職能的轉變,作為中國吸收外資工作重要組成部分的投資促進工作必須進一步加強,中國必須努力構建一個完整、成熟、專業、高效的具有自身特色的投資促進體系,以適應全球吸引外國直接投資日益激烈的競爭需要。
中國投資貿易洽談會(簡稱投洽會)是中國惟一以吸收外商投資為主的全國性國際投資促進盛會,自一九九七年起每年在廈門舉辦一屆。目前,投洽會以其全新的國際投資促進模式,發展成為在國內外具有一定知名度和影響力的投資促進平臺,有力地推動了中國利用外資工作和對外開放戰略的實施,帶動了投資洽談類展覽會的蓬勃發展。特別是近幾屆,投洽會組委會加大客商邀請工作力度,使參加投洽會的境外客商人數逐年增加,層次逐年提高,投資促進效果逐年明顯。目前,投洽會已成為中國吸引外資的一個重要促進平臺,成為國際資本進入中國市場的快捷通道和中國企業走向國際市場的重要窗口。
當然,作為發展中國家,中國的投資促進事業還不是盡善盡美。為此,商務部投資促進事務局局長劉亞軍坦言,中國的投資促進工作水準還不高,一些地方的投資促進機構對投資促進的理解還停留在傳統的招商引資手段上。為此,商務部投資促進事務局將充分利用與有關國際組織、境內外投資促進機構、有關研究機構的良好合作關係,邀請知名專家對地方的投資促進機構工作人員進行培訓,並加強訓後考核和跟蹤,確保培訓工作真正發揮作用。通過培訓,為地方投資促進機構工作人員帶來先進的投資促進理念,提供豐富的投資促進手段,從而進一步提高地方乃至全國的投資促進工作水準。
中新網 2004年7月21日