電力作為一種特殊的商品具有兩大特性:即電力的生産、輸送與消費同時在瞬間完成的特性及電力不可儲存的特性。電力數據是通過發電側表計與用電側表計的讀數經統合而成,具有相對的準確性及實時性,對國民經濟的宏觀判斷具有一定的參考作用。
在當前經濟快速增長的大好形勢下,我們還應從不同的角度隨時監測電力經濟運作中的參數及其運作的軌道,發現問題及時調整。
當今,電氣化水準的提高使得我國電能在終端能源消費的比重已超過13%。經濟的發展促進電氣化程度不斷提高,由此決定了電力消費與經濟發展的緊密相關性。電力數據又可以實時準確地反映經濟發展的某些特徵。儘管電力只是經濟系統的一部分,但是它的變化可以起到警示的作用。
2003年全社會用電量18910億千瓦時,比去年同期增長15.4%,高於2002年3.8個百分點。其中一次産業用電增長1.69%增長率低於2002年1.96個百分點;二次産業增長16.54%,高於2002年4.23個百分點;三次産業增長14.86%,高於2002年2.24個百分點。二次産業用電增長高於全社會用電量增長水準1.14個百分點,而三次産業用電增長卻低於全社會用電量增長水準0.54個百分點,這表明我國當前産業發展存在不協調的因素。
2003年工業用電量合計13746億千瓦時,同比增長16.56%,高於2002年4.27個百分點。而重工業用電增速由2002年的低於輕工業3.76個百分點發展到2003年的高於輕工業0.56個百分點,重工業用電增速明顯加快表明:我國用電結構呈現出重工業化跡象,冶金、建材、汽車等高耗能工業快速發展是重工業用電量高速增長的主要推動力。
從用電結構的變化來看,自1990年代以來,工業用排前四位的行業依次為化工、黑色金屬、建材、有色金屬。但受投資的拉動以及國內外市場需求和價格等因素影響,最近兩年,我國生鐵、鋼、成品鋼材、十種有色金屬、鋁材、水泥、化肥等高耗能産品産量均保持了較快的發展速度。從2002年開始,黑色和有色金屬工業一直是我國用電增長最為迅猛的兩個行業。2003年前四位行業用電的排序為:黑色金屬、化工、有色金屬、建材,其中黑色金屬行業用電保持明顯的逐季走高趨勢,表明鋼材仍保持較旺盛的需求;而有色金屬行業用電呈緩和的逐季下降趨勢。
顯然,由投資拉動的工業快速增長,特別是重工業及高能耗産業的快速增長,對我國電力供應帶來了壓力。電力的高需求,使得我國發電裝機容量不夠,電網輸配能力不足,造成許多地區電力供應緊張,21個省市出現了拉閘限電。
可以預見,2004年電力供需形勢依然嚴峻。若這種以投資拉動工業快速增長的現象持續下去,電力供應將再次成為經濟發展的瓶頸,制約國民經濟的發展。
這种經濟增長的模式將對有些增長較快的行業的發展前景埋下隱患。使得經濟發展抗干擾能力弱,風險很大。一旦出現不利因素,將直接波及整個經濟的健康發展。由此可見,這種以提高能耗為代價的增長模式將導致經濟增長缺乏後勁,經濟的協調、健康及可持續發展將受到挑戰。
從我國的現狀來看,只要政策到位,宏觀調控還是有空間。我們應當認真研究相應的政策及措施,將我國經濟引向協調、健康及可持續發展的軌道。(國電動力經濟研究中心 總經濟師 胡兆光)
中國經濟時報 2004年2月3日