“長城2003”反恐演習、“金戈一號”、“護城河”……在短短一個月的時間內，僅媒體披露的，國內各地就進行了不下10次“反恐”演習。頻率之高以前少有。為何這一段時間的“反恐”演習如此密集？這些“反恐”演習針對性如何？就此，昨天記者採訪了國內的“反恐”專家國防大學韓旭東副教授。

記者：為什麼近來“反恐”演習特別多？

韓旭東：“9·11”事件後，各國都非常重視“反恐”，大部分國家也都積極地參與了“反恐”。由於美國在“反恐”鬥爭中，以其自己的私利為中心，“反恐”鬥爭取得的效果目前看並不理想。同時，全球發生的恐怖事件的數量呈現出有增無減的趨勢，有的性質還非常嚴重，造成的傷亡也非常大。所以，美國以及其他一些國家加大“反恐”的力度，通過各種演習探索提高“反恐”效果的新路子。

國際上重大恐怖事件不斷發生，我國也面臨著恐怖活動的現實威脅。中國政府一貫反對任何形式的恐怖主義，主張加強國際合作，實行標本兼治，防範和打擊恐怖活動，努力消除産生恐怖主義的根源。

加強反恐怖工作，對於我國營造有利於全面建設小康社會的和平穩定環境，對於更好地保障和實現廣大人民群眾的根本利益，都具有十分重要的意義。

記者：近來的這些“反恐”演習的針對性怎麼樣？

韓旭東：我認為，這些演習不僅是我國配合國際“反恐”鬥爭的重要行動，同時也是提高國民的國防意識的重要組成部分。

目前，國際上的恐怖主義表現出具有國際性。這種國際性一方面表現為恐怖活動的國際性，一方面表現為恐怖分子人員的構成具有國際性。所以，國際社會要在“反恐”鬥爭取得重大成果，沒有各國的有力配合是不可能的。我國進行“反恐”演習也是對國際反恐鬥爭的支援。

同時，我國舉行“反恐”演習的另一個目的也是為了提高國民的國防意識。同樣，隨著國際恐怖分子對我國的滲透，“反恐”鬥爭日益具有國防“味道”。所以，“反恐”必須提高到捍衛我國國防這個角度來認識。

記者：我國在“反恐”方面目前還有哪些不足？

韓旭東：目前，有些國家針對“反恐”鬥爭的需要制定了一些法律法規。除加強上面提到的要從捍衛國防這個角度認識“反恐”，重視“反恐”之外，還要加快有關“反恐”法律法規的制定，使“反恐”有法可依，“反恐”才能有力。這兩個方面都需要進一步加強。

同時，老百姓的“防恐”意識還不夠高，“防恐”的技能還不夠強。實際上，目前提高老百姓的“防恐”意識是非常必要的。從目前情況看，對老百姓來講，“防恐”意識和“防恐”技能的提高應是重點。

以上這些方面都應是我們以後要重點加強的地方。

記者：頻繁的“反恐”演習是否會對百姓造成心理壓力？

韓旭東：我認為，“反恐”演習不會使老百姓産生心理壓力，反而是提高老百姓心理對恐怖事件承受壓力的一種有效措施。因為，通過“反恐”演習，一方面使我們的強力部門更好地提高“反恐”的能力，使老百姓更能堅定“反恐”的信心，不怕恐怖分子製造恐怖事件的威脅；另一方面，提高老百姓的“反恐”意識，了解“反恐”的重要性，了解如何“防恐”。只有不斷地宣傳反恐知識，提高老百姓的“反恐”意識，才能在遇到恐怖事件發生時，使老百姓做到“不驚不亂”，盡可能地減少損失。

近期中國各地主要反恐演習

-“長城2003”反恐演習

9月26日，在北京武警某訓練基地舉行了代號為“長城2003”的反恐怖綜合演習。這次演習科目是根據近年來國際上頻繁發生、危害嚴重和各國高度警惕的恐怖活動情況設計的，目的在於檢驗反恐怖指揮機制、預案以及反恐怖力量和裝備的準備情況，進一步推動反恐怖工作。

-2003年度國家反劫機綜合演練

9月25日，“2003年度國家反劫機綜合演練”在北京首都國際機場舉行。此次綜合演練是為全面檢驗和提高處置重大劫機、炸機事件的快速反應能力，捍衛國家利益而舉行。演練過程動用了B747飛機一架，以及各類保障設備70余部。演練規模為首都機場歷年之最。

-武警山東總隊舉行12個科目反恐實戰演習

9月25日，武警山東總隊反恐隊員舉行反恐怖實戰演習，進行反恐怖特種戰術演練、排爆技能演示、處置恐怖分子大規模劫持人質和武裝襲擊銀行事件等12個科目的演習。

-山西武警舉行“金戈一號”反恐演習

9月25日，歷時3天的山西武警“金戈一號”反恐演習結束。在這次反恐演習中，600余名官兵依託現代網路技術，發揮新武器裝備的作用，進行了反劫持、反爆炸和反生化等綜合性科目的實戰演練，全面檢驗了部隊的快速突破、系統攻擊和全面防護能力。

-北京鐵路警方實戰演練火車拆彈

9月23日早晨，北京鐵路公安處防爆分隊進行了一場安全排除爆炸裝置的模擬實戰演練。隨著國慶旅遊黃金周的到來，為確保鐵路運輸和旅客安全乘坐列車，北京鐵路警方結合當前治安形勢開展大練兵活動。

-內蒙古“護城河”大型反恐演練

9月23日，內蒙古自治區當日舉辦了由內蒙古公安邊防總隊等10多家單位參與的代號為“護城河”的大型反恐怖演練。在此次綜合演練中，2000多名參演人員對反潛入、反爆炸、反生化、反劫持等6個科目的處置突發恐怖事件預案進行了集中演練。

-廣州舉行演習模擬遭敵空襲和生化攻擊

9月23日，廣州市舉行防空演習。在模擬遭敵方空襲和生化武器攻擊的假想背景下，民防、消防特勤等部門的800多人進行了裝備支前保障演習。

-北京舉行解救人質團體處置行動大演習

9月4日，數百名北京民警在昌平警官培訓中心進行了解救人質團體處置行動的大演習。這個項目主要針對奧運會安全保衛，演習的目的就是讓各區分局熟悉整個過程，發現存在的問題，一旦遇到類似的突發事件，可以成功地進行先期處理。

-遼寧瀋陽舉行大規模反恐演練

8月28日，遼寧瀋陽市進行反恐怖演練，上千人進行了反劫機、解救人質等實戰演練。(文/袁祖君）

《北京青年報》 2003年9月28日