正沉浸在去年以來出口貿易劇增帶來的喜悅中的中國彩電企業又遭不測。本月2日,一份以美國五河電子公司等三方為原告,針對中國向美出口的高端彩電的反傾銷訴訟起訴書被正式遞交。根據有關程式,美國國際貿易委員會將在下週一決定是否接受起訴。有關人士指出,如果美方的這場官司打贏,尚未從歐盟反傾銷打擊中走出又極力想打開美國市場的中國彩電企業將面臨重大打擊。儘管這個過程將很複雜,可能是一年甚至更長時間,但中國企業必須從現在開始就積極應對。
據了解,這次美國方面的起訴方陣容頗為強大,在被起訴者中,也幾乎把長虹、康佳、創維、海爾等國內主流彩電企業均囊括其中。這次被提出反傾銷調查的産品是這些企業自去年四季度至今年一季度向美出口的21英寸以上彩電。
■美國是中國家電第一大出口市場
有業內人士指出,中國彩電繼在歐盟遭遇“反傾銷”危機後,此次又在美國“觸礁”,與自去年中國加入世貿組織以來彩電出口量大幅上升密切相關,而其中增長最為迅猛的市場就屬美國,這已經威脅到一些國外相關廠商的利益。據了解,自去年以來,長虹、康佳、創維等向美國的彩電出口量均大幅上升。而且目前這種趨勢仍在延續,記者昨天從中國家電協會獲得的數據顯示,僅今年1月至3月,我國家電企業向美國累計出口額同比增長37.4%,達到8.6億美元,佔總出口量的31.5%,美國成為中國家電企業的第一大出口市場。
某彩電企業一位不願透露姓名的人士告訴記者,顯然是中國彩電大批進軍美國市場埋下了禍根。因為目前中國的彩電出口已經從以往的低端産品轉向了高端産品,以長虹為例,背投和液晶等高端電視都有出口,其中背投産品已佔到全美彩電銷量的10%。因此,這次美方提出的反傾銷訴訟品類只限于21英寸以上的型號,即業內通常所稱的高端彩電。
■歐洲彩電巨頭挑起反傾銷訴訟?
有業內人士還提醒相關企業,這次反傾銷訴訟雖然是美國企業提出,但始作俑者卻未必在此。他指出,美國現在基本上沒有自己的彩電生産企業和品牌,因此中國彩電對它們構不成很大的利益威脅。實際上,這些美國公司都與飛利浦、湯姆遜這類全球彩電巨頭瓜葛頗深,比如這次反傾銷訴訟的主角美國五河電子就與飛利浦關係甚為密切。因此不能排除這些歐洲企業在其中起了作用,畢竟中國彩電已成為他們在美國市場擴張的強勁對手。更何況,歐洲彩電企業對利用反傾銷訴訟手段應對中國彩電已經很有經驗———近年來,在歐洲本土的反傾銷訴訟已經幾乎讓中國彩電全軍覆沒!
■國內彩電企業已開始商討對策
據記者了解,與此案相關的中國彩電企業目前已經獲此消息,廈華和創維等向美出口量較大的企業均表示企業內部已開始對此事商討對策。TCL彩電新聞發言人劉步塵也告訴記者,儘管他們對美出口很少,但也引起了高度重視。同時他指出,這將促使中國彩電業應重新修正自己的出口戰略,因為在目前極為複雜的經濟環境中,中國彩電在國外市場上需要應對的絕不僅僅是價格和技術問題。據稱,國家資訊産業部也已就此召開了相關企業的緊急會議。
中國彩電訴訟可能進程
美國國際貿易委員會初裁階段
■2003年5月2日:原告方遞交起訴書
■2003年5月12日:美國國際貿易委員會決定是否接受起訴書
■2003年5月17日:美國國際貿易委員會初裁結果,如初裁為這些彩電的進口未對美國國內産業造成損害則本案結束,反之案件提交至美國商務部繼續審理。
美國商務部作出裁定階段
■2003年10月12日左右:美國商務部作出傾銷成立的初裁(可能向後推遲50天)
■初裁後1個月內:美國商務部到中國實地調查
■初裁後75天至135天內:如果傾銷幅度為2%以上,本案繼續由美國國際貿易委員會審理。
美國國際貿易委員會終裁階段
■美國商務部作出傾銷終裁後的45天內:美國國際貿易委員會裁定是否對美國國內産業造成了損害,如裁定成立將由美國海關徵收高額反傾銷稅。(張欽)
《北京青年報》2003年05月11日