５月３１日至６月３日，溫家寶先後來到鞍山、本溪、撫順、瀋陽等老工業城市，考察了鞍鋼、本鋼、撫順石化、撫順礦務局、瀋陽黎明航空發動機集團、瀋陽飛機製造公司、瀋陽機床集團等國有大型企業和東軟集團等高新技術企業。他還連續召開座談會，與當地領導幹部、企業負責人共商振興老工業基地大計。他實地考察了煤礦沉陷區內的廠房和居民家庭，詳細了解資源枯竭地區的企業狀況和群眾生活，聽取當地幹部和群眾的意見。考察期間，溫家寶聽取了遼寧省委、省政府工作彙報。

    溫家寶説，黨的十六大報告提出，支援東北地區等老工業基地加快調整和改造，支援以資源開採為主的城市和地區發展接續産業。這是我們黨在我國進入現代化建設新的發展階段作出的重大戰略決策和戰略部署。東北地區等老工業基地在國民經濟和社會發展中具有重要地位，過去為國家建設做出了重大貢獻。由於種種原因，目前這些地區面臨著許多困難和問題，加快東北等老工業基地調整、改造和振興，有利於促進地區經濟的協調發展，有利於增強國民經濟的活力和發展後勁，有利於推進國有經濟佈局和結構調整，有利於提高我國産業和企業的國際競爭力，有利於維護社會穩定。實施這一戰略，具有多方面重大的經濟意義和政治意義。

    溫家寶指出，振興老工業基地，是一項長期艱巨的任務。既要有緊迫感，抓緊解決突出問題，力爭儘快取得成效；又要從長計議，有計劃、有步驟推進。要進一步解放思想，進一步深化改革，進一步擴大開放，用新思路、新體制、新機制、新方式，走出振興老工業基地的新路子。要大力推進經濟結構戰略性調整，加大企業技術改造力度，加快促進就業和社會保障體系建設，實施科教興國和可持續發展戰略，堅持自力更生與國家重點支援相結合。要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，充分發揮市場機制推進老工業基地調整和改造，同時，正確發揮政府的引導和調控作用。廣大幹部群眾要發揚艱苦奮鬥、奮發圖強的精神，各方面共同努力，使老工業基地煥發青春和活力，重鑄輝煌。

    溫家寶要求，有關地區黨委、政府要緊緊抓住加快老工業基地振興的機遇，高度重視，加強領導，確實把這項工作提到更加重要的議事日程。要深入調查研究，搞好全面規劃。國務院有關部門也要組織力量，深入基層和地方同志共同研究難點和重點問題，提出政策措施，在充分論證的基礎上，制定科學的、符合實際的規劃。要放眼長遠，立足當前，把長遠考慮和近期安排很好地結合起來。對當前突出和緊迫的問題，要採取有力措施，積極而穩妥地解決。煤礦沉陷區治理，涉及群眾生命安全和切身利益，必須儘快加以實施。

    ６月２日，溫家寶考察遼寧省疾病預防控制中心，看望了醫護人員，還參觀了防治非典科技攻關産品展。他説，在黨中央、國務院的領導下，經過全國人民共同努力，防治非典工作取得顯著成績，新增病例明顯減少，疫情進一步趨於平緩。這充分説明中央採取的措施是正確的。當前的主要任務是鞏固成果，防止反覆，並使防治工作逐步走上經常化、法制化、科學化的軌道。重點地區要繼續努力，降低新發病例，提高治愈率。溫家寶充分肯定了遼寧防治非典工作取得的成績，要求他們堅持以防為主，常備不懈，有備無患。他要求，各地、各部門領導幹部要學會“兩手抓”，在不放鬆防治非典的同時，積極促進經濟建設和其他工作，逐步恢復正常的生産、生活秩序。

    總理的“四道軍令”——溫家寶關心採煤沉陷區群眾側記

    平素神情溫和的溫家寶總理，面色嚴峻。在開會研討東北老工業基地發展時，他話鋒陡轉，向在場的國務院和遼寧省有關負責人提出要求，迅速解決當地採煤沉陷區群眾的居住和生活困難。

    正在遼寧考察東北老工業基地調整與改造的國務院總理溫家寶，６月１日走訪了本溪、撫順的兩處採煤沉陷區。他十分關心礦區職工和家屬的生活情況，特別記挂著居住在存在險情的採煤沉陷區群眾。

    踏著窄小蜿蜒的渣土路，溫家寶來到本溪市牛心臺沉陷區的小南溝。這裡經過近百年的開採，地下煤炭資源幾近枯竭。由於長期開採，這裡出現了大面積的地面沉陷。居住在這裡的居民，大多生活困難，住房也出現程度不同的險情。

    初夏的陽光，已有些灼熱。溫家寶徑自走進一個有些破舊的院落。退休的老礦工羅運德看到總理驚喜不已，迎上前去緊握著總理的手説不出話來。溫家寶仔細打量墻壁已開裂的房屋，關切地詢問起他的生活情況。

    “你是老礦工吧？”溫家寶語氣輕緩。

    “我１９５３年到礦上的”。羅運德説。

    “退休後，你能按時領到退休金嗎？”溫家寶問。

    “能。我一個月有５００多元退休金。下崗的兒子也能領到低保金。生活還過得去。”羅運德回答。

    溫家寶仔細了解這裡住房損毀的情況，並不顧隨行人員相勸，走進門框已有些傾斜的屋內。他認真察看房裏簡單的陳設，墻上和頂棚的裂紋，沉吟良久。他連續走訪了幾戶居民的家，與他們拉家常，了解沉陷造成的影響。

    下午，溫家寶又驅車來到有煤都之稱的撫順。這裡的採煤沉陷區總面積約有１８平方公里，目前尚有５７０００多人居住。在察看了沉陷情況十分嚴重的撫順電瓷廠的部分廠房後，他立即轉到職工住宅區，來到一座年久失修的簡易樓裏。

    溫家寶看到這裡的住戶很多都用鐵架支撐著頂棚，十分關切。他問：“這裡的地下還在開採嗎？”居民説：“還能聽到開礦的炮響。”溫家寶叮囑當地領導：“要關心群眾的安危，現在應當暫停開採。等群眾搬遷後，再繼續開工。”

    扶著鐵管搭成的樓梯把手，溫家寶走上二樓，與擁在樓梯口的幾位居民攀談起來。他詳細詢問大家的收入情況，生活上有什麼困難，幹群關係如何。臨別前，溫家寶對大家説，要保重身體，注意安全。要相信黨和政府總能找到辦法，給大家解決實際困難。

    從礦區返回駐地，溫家寶對採煤沉陷區的狀況始終放心不下。他不顧連日奔波的疲勞，連夜召集會議，聽取有關方面的介紹。

    面對在場的國務院有關部門負責人和遼寧省黨政領導，溫家寶語重心長：煤炭工人對我們國家的建設，做出過巨大貢獻。現在，他們遇到了困難，我們不能忘記他們。居住在沉陷區的人，需要我們的幫助。我們再不能議而不決，要採取切實措施，為他們排憂解難。

    溫家寶語氣堅定：我這次到遼寧，主要調研老工業基地的調整和改造。礦區的這種情況，必須抓緊解決。隨即，他下達“四道軍令”：

    要在一到二個月時間內完成採煤沉陷區治理方案的論證和審批；

    方案經國務院批准後，遼寧省要立即組織實施，制定具體細則，責任到人，限期完成；

    這項工作涉及群眾利益，必須堅持安全、效益、公正、透明的原則，要取得群眾的理解和支援；

    中央和省都要增加投入，要真正讓普通群眾受益，真正體現黨和政府給予他們的關懷。

    言畢，全場掌聲四起。在場彙報工作的阜新礦業集團董事長梁金髮激動難抑。他説：“今年除夕之夜，溫家寶同志就是在我們礦區，與井下一線礦工一起吃的年夜飯。有中央的堅強領導，我們對戰勝暫時的困難、進行新的創業充滿信心。”（記者　秦傑 王振宏）

    新華網2003年6月3日