著名國情問題研究專家、清華大學教授胡鞍鋼27日接受本社記者專訪時稱，中國政府處理這場“非典”危機的近期目標是最大限度地降低負面影響，而長期則應樹立正確的危機意識，使得危機管理常規化。

    中國如何積極、全面應對這場突如其來的“非典”危機？胡鞍鋼具體提出九項對策建議：

    ——儘快建立全國應對公共衛生危機的三個機制：預警機制，提前識別危機，並對可能發生的危機與後果進行事先估計，做好應急準備；快速反應機制，增強政府處理危機事件的能力，協調各方面及時果斷處理突發性事件，減少危機引起的損失和負面影響，避免引發相關的社會矛盾和社會事件；資訊披露機制，完善各種公共資訊披露制度，積極引導輿論導向，定期向社會發佈疫情資訊，開通熱線電話，建立公開網站，增強政府資訊公開的時效性與權威性，形成政府與社會的良性互動。

    ——圍繞“非典”疫情定期舉行記者會或以其他形式與社會直接面對面溝通，以獲得公眾廣泛支援、共同應對危機。記者會一是通報情況，二是針對社會的疑慮進行科學的、客觀的解釋，三是説明政府已經和即將採取的措施。

    ——在即將來臨的“五一”假期，不宜大張旗鼓地提倡人員外出，應嚴格限制國際旅遊，適度控制國內旅遊，採取措施減少人口流動和大規模集會。由省市政府發佈專門通告，對重點地區、重點人群、重點景點進行監測和控制。

    ——國家領導人儘快到香港進行視察，親自了解實際情況，幫助香港特區政府應對“非典”危機，切實保障香港民眾的身體健康和生命安全。

    ——加快建立海峽兩岸之間的疫情通報制度，開展疫病防治方面的經驗交流，必要時祖國大陸應向台灣無償提供醫療援助。

    ——加強國際合作，尋求國際援助，與國際社會共用中國在SARS預防和治療方面的最新資訊。特別要加強同世界衛生組織(WHO)的合作，配合其在國內的行動，必要時向WHO提供防治基金援助，並協助其進行全球防治行動。

    ——做好本次“非典”危機的跟蹤、反饋、總結工作，確保危機得到根本解決，防止引發其他社會矛盾，各級政府還應從中學習、提高危機管理的能力。

    ——建議全國人大常委會組成專門調查小組，根據《傳染病防治法》對有關方面在處理SARS事件進行專項調查和評估，向全國人大常委會報告，對有關責任人提出處理意見。

    ——針對一些西方媒體利用SARS疫情製造中國“陰謀論”、“威脅論”、“隔離論”的企圖，要進行“有理、有據、有節”的反駁，對外宣傳中國是負責任的大國，中國將以一個更加開放的姿態融入世界。

    胡鞍鋼強調，不能因為在某國最先發現病例就將全部責任歸結于該國。他舉例説，艾滋病一九八一年在美國發現首例病例，迄今幾乎蔓延到世界各國，全球已有一千三百九十萬人被艾滋病奪去生命，但美國並未遭到譴責。“因此，即使SARS源於中國，也不能把責任都推到中國政府身上，更何況現在還不能斷定SARS源於中國。因為在人類醫學水準還沒有充分發達的情況下，未知傳染病的爆發是任何國家都難以預防的。”

    中國已採取一系列政策措施防治“非典”，包括及時公佈疫情資訊、通過媒體宣傳各種防病知識、配合世界衛生組織的全球行動等。胡鞍鋼表示，政府部門開始由被動應戰變為主動挑戰，由內外有別的資訊發佈到資訊透明，由一般衛生防疫工作到各級政府的“當務之急”、“重中之重”，這將是中國控制SARS傳播、蔓延的政治優勢和政治保證。（孫自法）

    中新網 2003年4月28日