根據已經透露的該預案資訊，從作戰角度可以作如下分析預測。

    一、美國的戰略判斷

    1、伊拉克薩達姆政權與美國為敵，一直在尋求大規模殺傷性武器的獲得與使用，如果坐視不管，國家利益可能遭到重大損害；

    2、伊拉克薩達姆政權在國際社會極為孤立，形象很差，一旦對伊戰爭打起來，伊拉克不太可能得到國際社會的實質上的支援；

    3、由於利益上的需求，各國特別是阿拉伯世界都在利用形勢，改善與美國的關係，不大可能橫向聯合，所以，一旦對伊動武，阿拉伯國家不可能與伊拉克聯手抗美；

    4、“911”事件後，美國民眾對本土安全憂患意識空前增大，如果向“恐怖主義和敵對國家”的伊拉克發動“先發制人”的戰爭，將得到大多數民眾的支援；

    5、美軍有海灣戰爭、科索沃戰爭和阿富汗戰爭的經驗，有高技術兵器，完全有可能取得這場戰爭的勝利。

    在此基礎上，美軍確立了對伊拉克戰爭的戰略方針：通過“先發制人”的戰爭行動，推翻薩達姆政權，建立親美的伊拉克新政權。

    二、美國的戰略企圖

    戰爭分兩個階段進行：第一階段作戰為大規模、長時間的空襲行動，利用精確打擊手段，摧毀伊拉克境內的軍事指揮和防空體系、交通和通訊樞紐，切斷薩達姆政權與外界的一切聯繫；大量殺傷伊拉克軍隊特別是共和國衛隊，使其喪失戰鬥力，為下階段地面作戰創造條件；為癱瘓伊拉克軍民抵抗意志，必要時對發電廠、水庫、自來水廠、煉油廠、重要建築物、鐵路、港口等國計民生設施實施打擊；在空襲行動達到一定效果時，特種部隊投入第一階段作戰，

    第二階段作戰為地面作戰，即在奪取制空權的條件下，陸軍和特種部隊進入伊拉克境內，消滅伊軍地面抵抗力量，搜尋和捕捉薩達姆及其政權主要官員。

    三、美軍的作戰部署

    1、在戰區部署戰術空軍，由中央戰區空軍司令指揮，在西班牙、英格蘭、美國本土的戰略空軍（接受戰區空軍指揮部下達的空中任務指令），擔負如下任務：

    --打擊薩達姆政權的核心機構、電信和C3系統、電力生産設施；

    --打擊伊軍戰略防空體系，包括雷達站、地對空導彈和防空系統的指揮與控制中心；

    --摧毀伊拉克空軍部隊和機場；

    --摧毀已確定的伊拉克核生化研究、生産和儲存設施；

    --摧毀伊拉克軍品生産工廠、海軍部隊和港口設施、石油提煉和分發設施（但不以摧毀長遠的生産能力為目的）

    --打擊連接伊軍和後勤保障設施的鐵路和橋梁；

    --打擊伊拉克軍隊主力，促使其崩潰。

    2、在波斯灣部署兩個航母作戰編隊，由中央戰區海軍司令指揮，擔負如下任務：

    --根據空中任務指令，使用海軍戰術飛機，對伊拉克境內預定目標實施空中打擊；

    --在波斯灣北部海域建立海上優勢，並進行掃雷活動；

    --攻擊威脅海軍部隊行動的伊拉克岸上設施；

    --支援海上攔截行動；

    --在既定海區控制海上運輸，為海運提供空中掩護；

    --在紅海和波斯灣協調海上戰鬥搜索與救援任務。

    3、在波斯灣地區部署陸軍、海軍陸戰隊和特種作戰部隊等地面部隊，由中央戰區司令指揮。主要作戰部隊有：第18空降軍、第7軍、第1海軍陸戰遠征部隊、第3、第5特種作戰大隊。上述部隊擔負如下任務：

    --殲滅伊拉克境內的伊軍主力；

    --佔領伊拉克重要城鎮和目標；

    --搜尋和捕捉薩達姆及其政權主要官員。

    4、在波斯灣地區部署的特種作戰部隊擔負如下任務：

    --對伊拉克軍隊實施特種偵察；

    --在伊拉克境內實施戰鬥搜索和救援行動；

    --與有關地面部隊指揮官協同，確保作戰行動的協調一致；

    --搜尋和捕捉薩達姆及其政權的主要官員。

    四、主要作戰兵器

    B-2A隱形轟炸機：是世界最昂貴的飛機，融多種隱身技術于一體，能夠有效地避開雷達探測，具有低空高速空防能力，經連續空中加油，可實現“全球攻擊”。可攜帶2000磅衛星制導炸彈。該機在科索沃戰爭首次投入實戰。這次，該機將再次成為對伊空中打擊的主要力量之一。其將從美國本土起飛，經過空中加油到達預定空域作戰。

    B-1B“槍手”戰略轟炸機：變後、掠翼超音速轟炸機，可投射集束炸彈、聯合直接攻擊彈藥和聯合防區外武器。該機在“沙漠之狐”作戰中首次投入實戰，後在科索沃戰爭中再次成為主要的這中打擊力量。這次，將主要執行戰略突防轟炸和海上巡航等任務。

    B-52H“同溫層堡壘”戰略轟炸機：亞音速遠端戰略轟炸機，可載8枚GM-86C空射巡航導彈，可以同時把幾百噸炸彈投在一定範圍內的地區，實施地毯式轟炸。這次，將執行對集群目標實施空中打擊任務。

    F-117A隱形戰鬥機：被美軍譽為“21世紀王牌戰鬥機”，對雷達、紅外和目視隱身能力強，可在敵防空火力密集的條件下突防。攜帶2枚鐳射制導炸彈。1989年，在巴拿馬戰爭中首次使用。海灣戰爭、科索沃戰爭和阿富汗戰爭，該機都參加了實戰。在海灣戰爭中，該機是唯一能夠越過巴格達上空進行轟炸的戰機。這次，將執行夜間攻擊，壓制伊軍防空系統，摧毀伊拉克嚴密設防的戰略目標等任務。

    F-16“戰隼”戰鬥機：多用途戰鬥機，能夠發射各種射程空空、空地導彈或炸彈。1984年服役。在海灣戰爭中，大約出動了13480架次。這次，將執行打擊伊軍機場、飛機掩體、地空導彈發射場、伊軍陣地、通信設備等戰略進攻、壓制敵防空、空中遮斷和近距離空中支援等任務。

    “旋風”式超音速變後掠翼戰鬥機：英國空軍的主要裝備。超低空高速空防和全天候作戰能力強，適用於攻擊地面和海上目標。這次如果英國參戰，將執行對伊軍機場及縱深目標攻擊的任務。

    F/A-18“大黃蜂”戰鬥攻擊機：美國海軍和海軍陸戰隊的多用途戰術飛機。1983年服役。兼備戰鬥機和攻擊機兩種性能。由於伊軍沒有制空權，所以，這次將主要執行遮斷、近距離空中支援、壓制敵防空力量和攻擊地面目標等任務。

    A－10“雷電”式攻擊機：單座、雙發近距離空中支援機。1976年服役。攜帶1100發高爆或穿甲彈和11個外挂點的常規彈藥，可在300米低空作戰。這次，將執行攻擊伊軍裝甲車輛及火炮等地面目標和重要火力點。

    AH-64“阿帕奇”攻擊直升機：美國陸軍的反裝甲攻擊直升機。1986年服役。可攜帶“獄火”式導彈、70毫米火箭和30毫米口徑機炮。在海灣戰爭中，參加了“沙漠風暴”的首次攻擊，為空軍開闢了空中走廊，並摧毀了伊軍500輛坦克和數百輛裝甲車。這次，將很可能再次被用於開闢空中走廊的任務，並執行與地面部隊配合，摧毀伊軍裝甲目標的任務。

    “尼米茲”級核動力航母，長332.29米，最大寬度78.12米，航速達30節以上，滿載排水量為96300噸，艦載飛機85－90架，飛機發射器4台，是美國海軍水面作戰力量的核心。目前，美國海軍有6艘核動力航母，分別為：“羅斯福”號、“美國”號“中途島”號、“薩拉托加”號、“肯尼迪”號和“突擊者”號。這次，美軍將編成兩個航母戰鬥群執行摧毀伊拉克空軍力量、防空設施、彈道導彈發射架、通信網、供電系統、空中偵察、空中巡邏和空中遮斷等任務。

    BGM-109C“戰斧”巡航導彈：美國海軍裝備的對艦艇與陸上目標實施攻擊的巡邏導彈。具有用途廣、精度高、威力大、體積小、空防能力強、反應速度快和效費比高等優勢。這次，將用於摧毀伊拉克戰略目標。

    AGM-86C空射巡邏導彈：美國空軍裝備的慣性＋全球定位系統制導的空地戰略巡邏導彈，由B-52戰略轟炸機從敵防空火力圏外發射。這次，將用於伊軍縱深及防空火力嚴密地區內的高價值戰略目標，特別是打擊地面加固目標和6米深度地下目標。

    AGM-154聯合戰區外武器：美軍新式集束炸彈，採用慣性＋全球定位系統方式制導，具有全天候打擊能力，在“沙漠之狐”行動中首次投入實戰。這次，將用於打擊伊拉克機場和坦克集群目標。

    聯合直接攻擊彈藥：美軍的一種新型炸彈，採取採用慣性＋全球定位制導系統方式制導，命中精度為10米，美軍主戰飛機均可投擲。

    BLU-114/B石墨纖維炸彈：美軍裝備的導電材料彈藥，專門用於破壞電力系統的區域作用武器，主要由F-117A隱形飛機投擲。這次，將用於破壞伊拉克的電力系統。

    五、幾點評述

    1、這場戰爭發生的可能性究竟有多大？目前來看，布希政府推翻薩達姆政權的決心已下，制約對伊動武的因素有二：一是國會；二是國際社會的態度。從國會來講，儘管美國憲法規定，總統沒有對外宣戰權，但是由於總統是三軍總司令，根據“默示權力”原則，美國總統可以不經國會批准，可以維護美國利益為藉口，以“三軍總司令”的名義，發動對外戰爭。因此，只要布希鐵心對伊動武，國會的制約因素不大。從國際社會的態度來看，美國是當今世界最強大的國家，由於利益的需求，各國儘管反對對伊動武，但是也不會進行橫向結成反美戰線，對美戰爭決策難以産生根本的影響。

    所以，如果美國布希政府真的定下動武決心，這場戰爭發生的可能性極大。

    2、這是一場什麼規模的戰爭？根據美國國家利益安全威脅分類，儘管伊拉克被美國列為“邪惡帝國”，並且對美國國家利益構成“重大威脅”，但這種威脅對美國來説並不是生死存亡性質的。因此，美國將以有限戰爭理論指導這次戰爭。

    3、這場戰爭要達到什麼樣的政治目標？有限戰爭理論最本質的要求是政治目標的有限性。這次美國對伊動武的根本目標，是要解決海灣戰爭因種種原因而沒有解決的推翻薩達姆政權問題。因此，在一定意義上，這次對伊動武是海灣戰爭的繼續。美國不會對伊拉克實行長期佔領。在薩達姆政權垮臺後，美國將扶植一個親美的伊拉克新政權。

    為實現這一目標，美國一要避免與阿拉伯世界的直接對立，可能要説服甚至壓服以色列在巴以衝突中有所讓步，並且拒絕以色列捲入這場戰爭。如果美國對伊動武的時間表提前，那麼近期巴以衝突的僵局，可能會峰迴路轉。二要加緊做伊拉克現政權反對派的工作，力爭讓反對派組織起來，具有管理國家政治行為體的能力。

    4、這場戰爭可能採取的手段是什麼？根據有限戰爭理論，政治目標的有限性決定了手段的有限性。為了解決政治目標的有限性與戰爭手段的無節制性的矛盾，避免戰爭升級，美國將更加強調精確打擊，戰場的激烈程度可能以癱瘓對手的抵抗意志為限。為此，美軍在戰爭中的武器裝備高技術含量，將比海灣戰爭、科索沃戰爭和阿富汗戰爭更高、更先進。

    5、這場戰爭的區域有何限制？受政治目標有限性的制約，美國不大可能將戰爭區域擴大到其他阿拉伯國家，戰爭區域僅限于伊拉克境內。同時，在大多數中東地區國家反對對伊動武的條件下，美軍不會過多地依賴中東地區國家的軍事基地，而更依賴自己的遠端作戰能力。

    6、這場戰爭將持續多長時間？對戰爭持續時間進行嚴格限制，是有限戰爭理論重要內容。美國不會長時間陷入這場戰爭中。避免戰爭時間上的無限期，一般有兩種途徑：一是如果對手有可利用的、可靠的外來支援力量，那麼應該在這些支援潛力變成現實力量之前，就以迅雷不及掩耳之勢，迫使對手屈服，進而結束戰爭。由於目前來看伊拉克沒有這種可利用的力量資源，所以美國不太可能採取這種手段限制戰爭時間。二是欲要取之，必先告之，即在採取戰爭行動之前，給對手留有一定的時間考慮不屈服可能帶來的後果。美國很可能採取這種手段限制戰爭的時間。為此，在適當的時候，美國可能對薩達姆下達最後下臺通牒，規定薩達姆放棄政權的時間表。為保證這一途徑的實現，美國將加快戰爭部署，形成大兵壓境之勢，同時通過各種手段與對手保持直接或間接的信道聯繫，讓薩達姆及時了解自己的意圖。

    7、這場戰爭可能什麼時間爆發？如果布希最後定下對伊動武的決心，很可能在今年11月後到明年5月之前發動這場戰爭。理由為：一是今年11月是伊斯蘭國家的齋月。阿富汗戰爭是在齋月開始的，那是因為那場戰爭是打著反恐的旗號，況且塔利班政權名義上是一個國家政治行為體的管理者，但並沒有得到絕大多數國際社會的承認。而伊拉克不是阿富汗，其是一個得到國際社會承認的國家政治行為體，在齋月對伊動武，從民族與宗教感情上，容易遭受本來反對這場戰爭的阿拉伯世界的更多的敵視。二是今年11月是美國的中期大選，布希為保證選舉獲勝，不願在遲早要進行的對伊動武問題上鋌而走險。三是5月份以後，中東沙漠地區氣候開始炎熱，不利於部隊戰鬥力的發揮。

    9、這場戰爭的結局將會怎樣？美國將有四大優勢：一是有軍事力量、經濟力量上的絕對優勢；二是可打反恐戰爭之旗號，挾反恐勝利之勇；三是國內民眾對恐怖主義活動心有餘悸，不會過分反對政府戰爭政策；四是在國家利益是處理國際關係最高準則的當今，反對對伊動武的國家不會聯合起來制約美國。

    （馬駿 國防大學戰略教研室副教授）

    中國網 2002年9月27日