全國人大常委會由委員長、副委員長若干人、秘書長和委員若干人組成。常務委員會的組成人員，由全國人民代表大會從代表中選出。在全國人大常委會的委員當中，一般應該包括：（１）中國共産黨的代表；（２）各民主黨派和無黨派愛國民主人士的代表；（３）工、青、婦等社會團體的代表；（４）人民解放軍的代表；（５）人口在100萬人以上的各少數民族代表。

    全國人大常委會的每屆任期與全國人大每屆任期相同，都是5年。但全國人大常委會任期的計算方法是：從本屆全國人大第一次會議選舉産生常委會開始，到下屆全國人大第一次會議産生新的常委會時止。全國人大常委會的委員長和副委員長連續任職不得超過兩屆。同時，全國人大常委會的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務；如果擔任上述職務，則必須向全國人大常委會辭去常委會中的職務。

    全國人民代表大會常務委員會委員長主持常務委員會的工作，副委員長、秘書長協助委員長工作。委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理常務委員會的重要日常工作。常務委員會的會議，一般每2個月舉行一次；有特殊需要的時候，可以臨時召集會議。

    歷屆全國人民代表大會常務委員會委員長為：劉少奇、朱德、葉劍英、彭真、萬里、喬石、李鵬、吳邦國。

    根據憲法和《全國人民代表大會組織法》的規定，全國人民代表大會常務委員會的職權包括：

    １．立法權。依據現行憲法的規定，全國人大常委會和全國人大共同行使立法權。主要包括：制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。這樣，除了憲法和基本法律外，大量的立法工作都由全國人大常委會承擔。

    ２．憲法和法律的解釋權。解釋憲法，即對法律條文本身需要進一步明確界限或作補充規定而作的立法解釋。這樣便於從立法的角度及時回答和解決憲法和法律實施過程中提出的問題，保障憲法和法律的準確實施。

    ３．憲法實施的監督權。現行憲法除規定全國人大監督憲法的實施外，還賦予全國人大常委會以監督憲法實施的職權。全國人大常委會是全國人大的常設機構，由它行使這一職權，便於對憲法的實施進行經常性的監督。這對於保障憲法的實施具有重大意義。

    ４．對其他國家機關工作的監督權。全國人民代表大會常務委員會監督國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；撤銷由國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令；撤銷省、自治區、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議。

    ５．對其他國家機關工作人員的人事任免權。在全國人民代表大會閉會期間，根據國務院總理的提名，決定國務院的部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選；在全國人民代表大會閉會期間，根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；根據最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；根據最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，並且批准省、自治區、直轄市的人民檢察院檢察長的任免；決定國家駐外全權代表的任免。

    ６．對國家生活中重要問題的決定權。這一職權包括：決定同外國締結的條約和重要協定的批准和廢除；規定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度；規定和決定授予國家的勳章和榮譽稱號；決定特赦；在全國人民代表大會閉會期間，如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰爭狀態的宣佈；決定全國總動員或者局部動員；決定全國或者個別省、自治區、直轄市的戒嚴；在全國人民代表大會閉會期間，審查和批准國民經濟和社會發展計劃、國家預算在執行過程中所必須做的部分調整方案。

    ７．全國人民代表大會授予的其他職權。除上述職權外，全國人大常委會還有權執行全國人大授予的其他職權。如：主持全國人民代表大會代表的選舉，召集全國人民代表大會的會議，聯繫全國人大代表，並組織他們視察，在全國人大閉會期間，領導各專門委員會的工作，等等。

    中國網 2003年3月15日